Friday 26 April 2013

အိႏၵိယႏိုင္ငံသားမ်ား၏ မူလအခြင့္အေရးမ်ား (ကန္႕သတ္ျခင္းႏွင့္ ႐ုပ္သိမ္းျခင္း)


    အေျခခံဥပေဒကေတာ့ ႏိုင္ငံသားေတြကို မူလအခြင့္အေရးေတြ ခံစားႏိုင္ေအာင္ ျပဌာန္း ေပးအပ္ထားပါၿပီး။ အဲသည္အခြင့္အေရးေတြကို ႏိုင္ငံသားအားလံုး ခံစားခြင့္ ရွိရဲ႕လား။ အဲသည္လို ေမးလာရင္ေတာ့ ဟင့္အင္း လို႕ပဲ ေျဖရမွာပါ။ အေျခခံဥပေဒက ဘယ္လိုပင္ ျပဌာန္းထားေစအံုးေတာ့ အဲသည္အခြင့္အေရးေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး လိုအပ္သလို တားဆီးကန္႕သတ္တဲ့ ဥပေဒေတြကို ပါလီမန္က ျပဌာန္းခြင့္ ရွိပါတယ္တဲ့။ လူတိုင္းကိုေတာ့ တားဆီးကန္႕သတ္လို႕ မရပါဘူး။ ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕ မူလအခြင့္အေရးေတြနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ကန္ေတာ့ဆြမ္း လုပ္ခြင့္ရွိတဲ့သူေတြက လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ဝင္ေတြ၊ တပ္မေတာ္သားေတြ၊ ျပည္သူ႕လံုၿခံဳေရးကို ေစာင့္ေရွာက္ေနရတဲ့သူေတြ၊ ေထာက္လွမ္းေရးနဲ႔ တန္ျပန္ေထာက္လွမ္းေရး တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနတဲ့ ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္းေတြ လက္နက္ကိုင္ တပ္ဖြဲ႕ေတြရဲ႕ တယ္လီဖုန္းဆက္သြယ္ေရး ဌာနမွာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနတဲ့သူေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ သူတို႕နဲ႔ ပတ္သက္လို႕ လိုအပ္ရင္ အေျခခံဥပေဒပါ ႏိုင္ငံသားမ်ားရဲ႕ မူလအခြင့္အေရးမ်ားအနက္ အခ်ိဳ႕ကို ဥပေဒျပဌာန္း ကန္႕သတ္ ႐ုပ္သိမ္းထားခြင့္ ေပးထားပါတယ္ဗ်။ ဘာလို႕လဲ ဆိုေတာ့ သူတို႕ တာဝန္ဝတၱရားေတြကို ေက်ေက်ပြန္ပြန္ ထမ္းေဆာင္ႏိုင္ေအာင္ရယ္ စည္းကမ္းေသဝပ္မွဳ ရွိေအာင္ရယ္ဆိုၿပီး အခြင့္အေရးတစ္ခ်ိဳ႕ကို ႐ုပ္သိမ္းဖို႕ လုိအပ္ရင္ ႐ုပ္သိမ္းရပါမယ္တဲ့ဗ်ာ။
    တို႕ႏိုင္ငံ အေျခခံဥပေဒမွာ ျပန္ၾကည့္ၾကည့္ေတာ့လည္း ပုဒ္မ ၃၈၂ မွာ ကာကြယ္ေရး တပ္ဖြဲ႕ဝင္မ်ား သို႕မဟုတ္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးတာဝန္ ထမ္းေဆာင္ရေသာ တပ္ဖြဲ႕ဝင္မ်ားအား ယင္းတို႔၏ တာဝန္ဝတၱရားမ်ားကို ေက်ပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္ႏိုင္ေရးႏွင့္ စည္းကမ္းေသဝပ္မွဳမ်ား ရွိေစေရးတို႕အတြက္ ဤအခန္း၌ ေပးအပ္ထားေသာ အခြင့္အေရးမ်ားအနက္ ကန္႕သတ္ရန္ သို႕မဟုတ္ ဖ်က္သိမ္းရန္ လိုအပ္ေသာ အခြင့္အေရးမ်ားကို ဥပေဒျပဌာန္း၍ ကန္႕သတ္ျခင္း သို႕မဟုတ္ ဖ်က္သိမ္းျခင္း ျပဳလုပ္ရမည္။ ဟဲ ဟဲ ေသခ်ာ ဖတ္ၾကေနာ္။ စစ္သားတို႕ ရဲတို႕ကို အခြင့္အေရး ပိုေပးထားတာ မဟုတ္ဘူး။ သာမန္ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယက္ေလာက္ေတာင္ သူတို႕က အခြင့္အေရး အျပည့္အဝမရၾကဘူး။ သာမန္ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္ကေတာင္မွ သူတို႕ထက္ အခြင့္အေရး ပိုသာေနေသးတယ္။
    အိႏၵိယအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၄ က ပိုလို႕ေတာင္ စိတ္ဝင္စားစရာ ေကာင္းပါေသးတယ္။ စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အမိန္႕ ထုတ္ျပန္ထားတဲ့ ေဒသေတြမွာတဲ့ အေျခခံဥပေဒက ေပးအပ္ထားတဲ့ အခြင့္အေရးေတြကို ကန္႕သတ္ထားလို႕ ရတယ္လို႕ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ ဒါနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သိပ္မရွင္းလင္းတာက အိႏၵိယ အေျခခံ ဥပေဒမွာ စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအမိန္႕ ထုတ္ျပန္ဖို႕ သီးျခားျပဌာန္းခ်က္ မပါဘဲ ဒီပုဒ္မကို ဘာလို႕ေဖာ္ျပထားတာလဲ ဆိုတာပါ။ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံ အေျခခံဥပေဒမွာလည္း စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအမိန္႕ ထုတ္ျပန္တဲ့အေၾကာင္း မပါေပမယ့္ အေရးေပၚ အေျခအေနေၾကညာထားတဲ့ အခ်ိန္ နဲ႔ ေဒသေတြမွာ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးကို ကန္႕သတ္ထားႏိုင္ေၾကာင္း ျပဌာန္းထားတာ ရွိပါတယ္။ တို႕အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၁၄(ခ)မွာ လိုအပ္ပါက အေရးေပၚအေျခအေန အက်ိဳးသက္ေရာက္သည့္ နယ္ေျမေဒသအတြင္း ေနထိုင္ၾကေသာ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ မူလအခြင့္အေရးတစ္ရပ္ရပ္ကိုျဖစ္ေစ တစ္ရပ္ထက္ပို၍ျဖစ္ေစ လိုအပ္သလို ကန္႕သတ္ႏို္င္သည္ သို႕မဟုတ္ ရပ္ဆိုင္းထားႏိုင္သည္ လို႕ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ဆက္လက္ၿပီး ပုဒ္မ ၃၇၉ မွာလည္း ေအာက္ေဖာ္ျပပါ အေျခအေန တစ္ရပ္ရပ္ ေပၚေပါက္ခ်ိန္တြင္ အမ်ားျပည္သူ လံုၿခံဳေရးအတြက္ လိုအပ္သည့္ ကိစၥမွတစ္ပါး ပုဒ္မ ၃၇၇ ပါ အခြင့္အေရးမ်ား ေတာင္းခံပိုင္ခြင့္ကို ရပ္ဆိုင္းထားျခင္း မျပဳရဆိုၿပီး (က)စစ္မက္ျဖစ္ပြားခ်ိန္ (ခ)တိုင္းတစ္ပါးမွက်ဴးေက်ာ္ဝင္ေရာက္ခ်ိန္ (ဂ)ဆူပူေသာင္းက်န္းမွဳမ်ားျဖစ္ေပၚေနခ်ိန္လို႕ ျပဌာန္းထားၿပီး တစ္ခါ ပုဒ္မ ၃၈၁ မွာလည္း ေအာက္ေဖာ္ျပပါ အေျခအေနႏွင့္ အခ်ိန္အခါမွတစ္ပါး ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ တရားဝင္ရပိုင္ခြင့္ရွိေသာ နစ္နာခ်က္မ်ားအတြက္ ဥပေဒျဖင့္ သတ္မွတ္ထားေသာ ရယူပိုင္ခြင့္မ်ားကို ျငင္းပယ္ျခင္း မျပဳရဆိုၿပီး (က)တိုင္းတစ္ပါးမွက်ဴးေက်ာ္ဝင္ေရာက္တိုက္ခိုက္ခ်ိန္ (ခ)ဆူပူေသာင္းက်န္းမွဳမ်ားျဖစ္ေပၚေနခ်ိန္ (ဂ)အေရးေပၚအေျခအေနျဖစ္ေပၚေနခ်ိန္ ဆိုၿပီး ျပဌာန္းထားပါတယ္။
    သူတို႕ အေျခခံဥပေဒ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ားအခန္း ေနာက္ဆံုးပုဒ္မ ၃၅ ကေတာ့ ဥပေဒျပဌာန္းျခင္းနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ကန္႕သတ္ခ်က္မ်ားျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအခန္းနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ တစ္ခ်ိဳ႕အပိုင္းကို ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္ကသာ ျပဌာန္းခြင့္ ရွိၿပီး တစ္ခ်ိဳ႕အပိုင္းေတြကိုေတာ့ ပါလီမန္ေရာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြကပါ ျပဌာန္းခြင့္ ရွိေၾကာင္း ခြဲျခားေဖာျ္ပထားတာျဖစ္ပါတယ္
    အခု အထက္မွာ တင္ျပခဲ့တာေတြကေတာ့ အိႏၵိယႏိုင္ငံ အေျခခံဥပေဒမွာ ျပဌာန္းထားတဲ့ ႏိုင္ငံသားမ်ားရဲ႕ မူလအခြင့္အေရးမ်ား အခန္းပါ ေဖာ္ျပခ်က္မ်ားကို ဗိုလ္ေကာင္း လက္လွမ္းမီရာ ျမန္မာအေျခခံဥပေဒ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားနဲ႕ ခ်ိန္ထုိး တင္ျပခဲ့တာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဥပေဒပညာရွင္လည္း မဟုတ္တဲ့ ဗိုလ္ေကာင္းရဲ႕ ေရးသားတင္ျပခ်က္ေတြထဲမွာ ခြ်တ္ေခ်ာ္တိမ္းပါး အယူအဆမွားတာေလးေတြ အထုိက္အေလ်ာက္ ရွိႏိုင္ပါတယ္။ သိတဲ့သူမ်ားက ဗိုလ္ေကာင္းကို ျပင္ဆင္တည့္မတ္ ေပးၾကမယ္ဆိုရင္ အင္မတန္ကို ဝမ္းေျမာက္ဝမ္းသာနဲ႔ ျပင္ဆင္ျဖည့္ဆည္းဖို႕ အၿမဲ အသင့္ရွိေနပါေၾကာင္း ေျပာၾကားရင္းနဲ႕ ဒီအခန္းကို ဒီမွာပဲ နိဂံုးခ်ဳပ္လိုက္ပါတယ္။ ဆက္လက္ၿပီးေတာ့လည္း က်န္ရွိေနေသးတဲ့ အိႏၵိယအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ အပိုင္းမ်ားကို ေလ့လာ တင္ျပသြားပါအံုးမယ္။

No comments:

Post a Comment