Monday 15 April 2013

အိႏၵိယႏိုင္ငံ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ား



    အိႏၵိယႏိုင္ငံမွာ ျပည္နယ္ေပါင္း ၂၈ ျပည္နယ္နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုနယ္ေျမေပါင္း ၇ ခုရွိၿပီး ျပည္နယ္ေတြမွာ ဥပေဒျပဳေရးအတြက္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ တစ္ခု ထူးျခားတာက ဘီဟာျပည္နယ္၊ မဟာရာရွၾတာ ျပည္နယ္၊ ကာနာတကျပည္နယ္ နဲ႕ ဥတၱရာပရာဒက္ရွ္ ျပည္နယ္တို႕မွာ လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္စီ ရွိေနၿပီး က်န္ျပည္နယ္ေတြမွာေတာ့ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္စီပဲ ရွိေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္ပဲ ရွိတဲ့ ျပည္နယ္မွာ လႊတ္ေတာ္ကို ဥပေဒျပဳညီလာခံ လို႕ေခၚၿပီး လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ ရွိတဲ့ ျပည္နယ္ေတြမွာေတာ့ က်န္တစ္ခုကို ဥပေဒျပဳ ေကာင္စီလို႕ ေခၚၾကပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲသည္ ဥပေဒျပဳေကာင္စီေတြ ဖြဲ႕စည္းခြင့္ ဖ်က္သိမ္းခြင့္ေတြကို ပါလီမန္က ဥပေဒျပဌာန္း ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါတယ္။ သေဘာကေတာ့ ျပည္နယ္တစ္ခုမွာ ဥပေဒျပဳေကာင္စီ မရွိေသးလို႕ လိုအပ္မယ္ထင္ရင္ ပါလီမန္က ဥပေဒျပဌာန္း ဖြဲ႕စည္းေပးႏိုင္ၿပီး ရွိေနၿပီးသား ဥပေဒျပဳေကာင္စီေတြကိုလည္း မလုိဘူးထင္ရင္ ဖ်က္သိမ္းပယ္ဖ်က္ခြင့္ ပါလီမန္မွာ ရွိေနတဲ့ သေဘာ ျဖစ္ပါတယ္။

       
  ပထမဆံုး ျပည္နယ္တိုင္းမွာ ရွိေနတဲ့ ဥပေဒျပဳညီလာခံေတြအေၾကာင္း စေျပာပါ့မယ္။ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၃၃ အရ ဥပေဒျပဳ ညီလာခံမွာ မဲဆႏၵနယ္အလိုက္ တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရ အနည္းဆံုး ၆၀ ကေန အမ်ားဆံုး ၅၀၀ ရွိရပါမယ္။ ဒီထက္ေတာ့ ပိုလို႕ မရပါဘူး။ လူဦးေရနဲ႕ အမတ္ဦးေရကို အခါအားေလ်ာ္စြာ ျပန္လည္ သတ္မွတ္ရမယ္ ဆိုေပမယ့္ ၂၀၀၀ ျပည္ႏွစ္ေနာက္ပိုင္း ပထဆံုး ထုတ္ျပန္တဲ့ သန္းေခါင္စာရင္းအရ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရကို ထပ္ျပင္ဖို႕ မလိုေတာ့ဘူးလို႕လဲ ျပဌာန္းထားပါေသးတယ္။


    ျပည္နယ္အခ်ိဳ႕မွာပဲ ရွိတဲ့ ဥပေဒျပဳေကာင္စီ ဖြဲ႕စည္းပံုကေတာ့ ဥပေဒျပဳညီလာခံနဲ႕ မတူပါဘူး။ သူကေတာ့ မဲဆႏၵနယ္ေတြက ေရြးေကာင္တင္ေျမွာက္ရတာ မဟုတ္ဘဲနဲ႕ သက္ဆိုင္ရာ အသိုင္းအဝိုင္းေတြက ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ အမတ္ဦးေရကလည္း သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳညီလာခံ အမတ္ဦးေရရဲ႕ သံုးပံုတစ္ပံုထက္ မပိုရဘူးလို႕ ဆိုပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အမတ္ ဦးေရ ၄၀ ထက္လည္း မနည္းရဘူးလို႕ ဆိုျပန္ပါတယ္။ အဲသည္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရရဲ႕ သံုးပံုတစ္ပံုကို သက္ဆိုင္ရာ ၿမိဳ႕နယ္ ခ႐ိုင္ စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႕ေတြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕ေတြ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္းေတြကေန ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ေပးရပါတယ္။ အမတ္ဦးေရရဲ႕ ဆယ့္ႏွစ္ပံုတစ္ပံုကိုေတာ့ ဘြဲ႕ရသက္တမ္း အနည္းဆံုး သံုးႏွစ္ရွိေနတဲ့သူေတြ ဥပေဒအရ သတ္မွတ္ အရည္အခ်င္း ျပည့္မီသူေတြကေန ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေပးရပါသတဲ့။ အမတ္ဦးေရရဲ႕ ဆယ့္ႏွစ္ပံု တစ္ပံုကို အလယ္တန္းအဆင့္ကေနအထက္ ပညာသင္ၾကားေပးေနတဲ့ ဆရာဆရာမေတြကေန ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ေပးရပါတယ္တဲ့။ ေနာက္ထပ္ သံုးပံုတစ္ပံုကို ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳညီလာခံကေန ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေပးရပါမယ္တဲ့။ က်န္တဲ့ အမတ္ေတြ အားလံုးကို ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက တိုက္႐ိုက္ခန္႕အပ္ရပါတယ္။ အဲသည္လို တိုက္ရိုက္အမည္စာရင္း တင္သြင္းခံရတဲ့ အမတ္မ်ားဟာ စာေပပညာ၊ သိပၸံပညာ၊ ဝိဇၨာပညာ စတဲ့ ပညာရပ္မ်ားနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ပညာရွင္မ်ား ျဖစ္ရပါမယ္တဲ့။ ေတာ္ေတာ္ ေခါင္းစားမယ့္ အမတ္ေရြးစနစ္ပါဗ်ာ။


  ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြရဲ႕ သက္တမ္းက စတင္က်င္းပတဲ့ အခ်ိန္ကစလို႕ ငါးႏွစ္သက္တမ္း ရွိတာ၊ အေရးေပၚကာလေတြမွာ တစ္နွစ္တစ္ႀကိမ္ သက္တမ္းတိုးလို႕ ရတာ၊ အေရးေပၚကာလ ကုန္ဆံုးသြားရင္ ေျခာက္လထက္ ပိုေနလို႕ မရတာ စတာေတြကေတာ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။ တို႕ျမန္မာျပည္နဲ႕ မတူတဲ့အခ်က္က ျမန္မာျပည္မွာ လႊတ္ေတာ္ေတြ အားလံုးရဲ႕ သက္တမ္းကို ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သက္တမ္းနဲ႕ တန္းညွိထားတာျဖစ္ၿပီး သူတို႕ ဆီမွာေတာ ့လႊတ္ေတာ္တစ္ခုခ်င္းစီက သက္တမ္းကို သီးျခားစီ ေရတြက္ၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပီးေတာ့ သူတို႕ဆီက ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးကို ထည့္သြင္း ဖြဲ႕စည္းထားတာကလည္း တို႕ဆီကနဲ႕ မတူတဲ့အခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။


    ျပည္နယ္ ဥပေဒျပဳညီလာခံ အမတ္ျဖစ္ဖို႕က အသက္ ၂၅ ႏွစ္ ျပည့္ဖို႕ လိုၿပီး ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳေကာင္စီ အမတ္ျဖစ္ဖို႕က အသက္ ၃၀ ျပည့္ဖို႔ လုိပါတယ္။ က်န္တဲ့အရည္အခ်င္းေတြကေတာ့ ပါလီမန္အမတ္ေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းနဲ႕ အတူတူပဲမို႕လို႕ ထပ္ၿပီး မတင္ျပလိုေတာ့ပါဘူး။
    လႊတ္ေတာ္ေတြကို ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ေခၚယူက်င္းပေစႏိုင္တာ၊ အခ်ိန္ေရႊ႕ဆို္င္းေစႏိုင္တာ။ ျပည္နယ္ ဥပေဒျပဳညီလာခံကို ဖ်က္သိမ္းႏိုင္ခြင့္ရွိတာ စတာေတြကေတာ့ ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ သေဘာသဘာဝ အတူတူပါပဲ၊ ေနာက္ၿပီးေတာ့ ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက လႊတ္ေတာ္ကို မိန္႕ခြန္းေျပာခြင့္ရွိတာ သဝဏ္လႊာပို႕ခြင့္ရွိတာ၊ ျပည္နယ္ ဝန္ႀကီးေတြနဲ႕ ျပည္နယ္ စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္တို႕က လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒျပဳလုပ္ငန္းစဥ္ေတြမွာ ဝင္ေရာက္ေဆြးေႏြးေျပာဆိုခြင့္ ရွိတာေတြကလည္း ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။

       
           ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌနဲ႕ ဒုတိယ ဥကၠဌကို လႊတ္ေတာ္ကပဲ ေရြးေကာင္တင္ေျမွာက္ခန္႕ထားပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ လႊတ္ေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြအတြက္ လႊတ္ေတာ္ အတြင္းေရးမွဴးတစ္ေယာက္ကိုလည္း ခန္႕အပ္ရပါေသးတယ္။
           အခုတင္ျပခဲ့တာေတြကေတာ့ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳ လႊတ္ေတာ္မ်ားနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ေလ့လာဖတ္႐ွုမိတာေလးေတြကို ျပန္လည္ ေဝမွ်ေပးျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗိုလ္ေကာင္းလည္း ဥပေဒပညာရွင္ မဟုတ္ေလေတာ့ အေျခခံဥပေဒကို ဖတ္ရွဳရာမွာ အေကာက္အယူ ခြ်တ္ေခ်ာ္တိမ္းပါးတာမ်ား ရွိႏိုင္ပါတယ္။ အဲသလိုမ်ား ရွိခဲ့ရင္ သိတဲ့သူမ်ားက ျပင္ဆင္တည့္မတ္ေပးတာကို ဝမ္းေျမာက္ဝမ္းသာ ႀကိဳဆိုလက္ခံပါေၾကာင္း တင္ျပရင္း ဒီစာစုကုိ အဆံုးသတ္လိုက္ပါတယ္။ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ဥပေဒျပဳစုပံု လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ဆက္လက္ တင္ျပေပးသြားပါအံုးမယ္။ စကားမစပ္ဗ်ာ သူတို႕ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ေတြကလည္း သားနားလုိက္တာေနာ္။ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕လည္း ေနာင္မ်ားက်ရင္ ဒီလို ခမ္းနားတဲ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ႀကီးေတြ ေဆာက္ႏုိင္မယ္လို႕ ယံုၾကည္ပါတယ္ဗ်ာ။

No comments:

Post a Comment