သူငယ္ခ်င္းမ်ားႏွင့္ ေန႕လည္စာ

ငယ္ငယ္တုန္းက ေက်ာင္းတက္ရင္း သူငယ္ခ်င္းေတြနဲ႕ အတူ ေန႕လည္စာ ၀ိုင္းဖြဲ႕ စားရတဲ့ အရသာမ်ိဳး လူေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ႀကံဳဖူးၾကမွာပါ။ ကြ်န္ေတာ္လည္း ငယ္ငယ္တုန္းကလို႕ မဆိုနိုင္ေပမယ့္ ရန္ကုန္ တကၠသိုလ္မွာ ဘြဲ႕လြန္တက္ေနတုန္း သူငယ္ခ်င္းေတြနဲ႕ ေန႕လည္စာ အတူစားခဲ့ဖူးတဲ့ အႀကိမ္ေပါင္းမ်ားစြာ ရွိခဲ့ဖူးပါတယ္။
          ကြ်န္ေတာ္နဲ႕ ေန႕လည္စာ အတူစားခဲ့တဲ့သူေတြဟာ တစ္တန္းတည္းသားခ်င္းမို႕ သူငယ္ခ်င္းလို႕ ဆိုေပမယ့္ တကယ္ေတာ့ ကြ်န္ေတာ္ ရိုေသခ်စ္ခင္ရတဲ့ အစ္မေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ေတဘုမၼာ သီ္ခ်င္းႀကီးကို ေရးသြားတဲ့ ဦးၿပံဳးခ်ိဳတို႕ က်ိဳက္လတ္ၿမိဳ႕က မဇင္မာလြင္၊ ႀကိဳးၾကာမေသာက္ ေရမေနာက္ မေပါက္ေရႊၾကာ မိထိလာဆိုတဲ့ ၾကည္တစ္ျခမ္း ေနာက္တစ္ျခမ္း ေရကန္ႀကီး ရွိတဲ့ မိတၳီလာၿမိဳ႕ သူ မေမသူေထြး၊ စာဆိုေတာ္္ အေက်ာ္အေမာ္ န၀ေဒးႀကီးတို႕ရဲ႕အရပ္ ျပည္ၿမိဳ႕က မလြင္သႏာၱထား။ နာမည္ၾကားလိုက္တာနဲ႕ ( တံတားဦးက ကြမ္းနု၀ါ)ဆိုတဲ့ စာခ်ိဳးေလးကို သတိရသြားေစတဲ့ မခင္၀ါနု။ ခရမ္းကေန ရန္ကုန္တကၠသိုလ္ထိ ကားတေမ့တေမာစီးၿပီး ေက်ာင္းလာတက္ရတယ္ဆိုတဲ့ မၿငိမ္းသြဲ႕ခိုင္ တို႕ဟာ ကြ်န္ေတာ္နဲ႕ ေန႕လည္စာ အတူစားဖက္ သူငယ္ခ်င္းမ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ ထမင္း၀ိုင္းမွာ မပါေပမယ့္ ကြ်န္ေတာ့္အတြက္ ဟင္းေတြ တကူးတကခ်က္ ယူလာေပးတတ္တဲ့ သူကေတာ့ အဂၤလိပ္လို ေျပာတဲ့အခါ အသံစူးစူးေလးနဲ႕ နားနားၿပီး ေျပာတတ္တဲ့ မေဆြနိုင္ထြန္း ျဖစ္ပါတယ္။
          ရိပ္သာက လာပို႕ေပးတဲ့ ထမင္းဗူးဟာ ေန႕တိုင္း အသားဟင္း ဆိုေပမယ့္ စားခ်င့္စဖြယ္ နည္းနည္းေလးမွ မေကာင္းတဲ့ဟင္းပါ။ စၿပီး စားရခါစကေတာ့ မဆိုးပါဘူးလို႕ ထင္ခဲ့ေပမယ့္ ၾကာလာေတာ့ ေန႕တိုင္း စားေနရတဲ့ ဒီထမင္းဗူးဟာ ဖြင့္လိုက္လို႕ ဟင္းနဲ႕ ရတာနဲ႕ကို စားခ်င္စိတ္ ေပ်ာက္သြားမတတ္ပါ။ အဲဒီလို အေျခအေနမ်ိဳးမွာ ကြ်န္ေတာ့္ သူငယ္ခ်င္းမ်ား ကိုယ္တုိင္ ေစာေစာထ ခ်က္ျပဳတ္ေၾကာ္ေလွာ္လာတဲ့ ဒါမွမဟုတ္ သူတုိ႕အိမ္ေတြက ခ်က္ျပဳတ္ ေၾကာ္ေလွာ္ ေပးလိုက္တဲ့ ဟင္းေတြဟာဆိုရင္ ကြ်န္ေတာ့္အတြက္ နတ္သုဒၶါတမွ်ပါပဲ။ ကြ်န္ေတာ့္ အစ္မမ်ားက သူတို႕ ေၾကာ္ေလွာ္ ခ်က္ျပဳတ္လာတာေတြကို ရက္ရက္ေရာေရာ ေကြ်းရံုသာမကဘူး ကြ်န္ေတာ့္ ထမင္းဗူးထဲက ဟင္းေတြကိုပါ စိတ္၀င္တစား စားေပးတဲ့အတြက္ ေက်းဇူးတင္ရပါေသးတယ္။
ကြ်န္ေတာ့္ သူငယ္ခ်င္း မမမ်ားဟာ ထမင္းစားရင္ ဟင္းထည့္ေကြ်းရံုသာမက ထမင္းစားၿပီးရင္လည္း လက္ဖက္ရည္တို႕ ေကာ္ဖီတို႕ တိုက္ပါေသးတယ္။ အၿမဲတမ္းလိုလို ဘိုင္ျပတ္ေနတဲ့ ကြ်န္ေတာ္ဟာ သူတို႕တိုက္တဲ့ လက္ဖက္ရည္ ေကာ္ဖီေတြသာ ခဏခဏ ေသာက္ၿပီး သူတုိ႕ကိုေရာ ဘယ္နွခါ ေကာ္ဖီတိုက္ဖူးသလဲလို႕ အခု စဥ္းစားၾကည့္တာ ေခါင္းထဲမွာ ေပၚမလာပါဘူး။ အဲဒီလို ထမင္းလည္းေကြ်း လက္ဖက္ရည္လည္းတိုက္တာကို ျပန္သတိရမိရင္ ငယ္ငယ္တုန္းက ျမန္မာ့သမိုင္းမွာ သင္ရတဲ့ သေဘၤာသေဌး ဦးနာေအာက္နဲ႕ အျပိဳင္ (ထမင္းလည္းေကြ်း ပု၀ါ တစ္ပိုင္စီကိုလည္း လက္ေဆာင္အျဖစ္ေပးတဲ့) ၿဗိတိသွ် အရင္းရွင္တို႕ရဲ႕ ဧရာ၀တီ သေဘၤာ ကုမၸဏီကို သြား သတိရမိပါတယ္။
ထမင္းစားရင္း စကားေတြ ေျပာတဲ့အခါ ကြ်န္ေတာ္က အတန္းထဲက ကြ်န္ေတာ္ႀကိဳက္ေနတဲ့ မမ တစ္ေယာက္အေၾကာင္း ေျပာရင္ သူတို႕ က သည္းခံ နားေထာင္ေပးသလို သူတို႕ေျပာတဲ့ ဟုိမင္းသားနဲ႕ ဟိုမင္းသမီးက ဘာျဖစ္ျပန္ၿပီတဲ့ ဆိုရင္လည္း ကြ်န္ေတာ္က နားေထာင္ေပးရပါတယ္။ ထမင္း၀ိုင္းမွာ အမ်ားဆံုး ၾကားရတာကေတာ့ မဇင္မာရဲ့ သားေလးအေၾကာင္း၊ မလြင္သႏာၱ (တိ္တ္တိတ္ပုန္းအေခၚ ေၾကာင္ေလး) ရဲ႕ အေမအေၾကာင္း၊ မၿငိမ္းရဲ႕ ေမာင္ေလးအေၾကာင္း၊ မေမသူရဲ႕ အြန္နရီတို႕ ဘာတို႕ ပါတဲ့ ေဘာလံုးပြဲအေၾကာင္း ေတြပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
          လြန္ခဲ့တဲ့ သံုးနွစ္က အခုထိုင္ေနတဲ့ ေနရာရဲ႕ ေတာင္ဘက္ မိုင္နွွစ္ရာ့ငါးဆယ္အကြာမွာ သူငယ္ခ်င္းေတြနဲ႕ ေပ်ာ္ေပ်ာ္ပါးပါး ေန႕လည္စာ စားခဲ့ၾကတာဟာ စိတ္ထဲမွာေတာ့ျဖင့္ အခုေလးတင္ စားၿပီးခါစလို႕ပဲ ေအာက္ေမ့ပါတယ္။ ကြ်န္ေတာ္တို႕ရဲ႕ ေပ်ာ္ရႊင္စရာ ေက်ာင္သားဘ၀ဟာ မၾကာခင္မွာပဲ အဆံုးသတ္သြားခဲ့ၿပီး ခ်စ္လွစြာေသာ မမမ်ားကလည္း တကၠသိုလ္ ဆရာမေတြျဖစ္။ ကြ်န္ေတာ္လည္း ဦးစီးအရာရွိျဖစ္နဲ႕။ တစ္နယ္စီ ေ၀းသြားၾကတဲ့အခါ တစ္ခါတစ္ရံ အေၾကာင္းတုိက္ဆိုင္ရင္ ဖုန္းေလးဘာေလးဆက္လိုက္ ရယ္လိုက္ေမာလိုက္နဲ႕ ။
          စိတ္ကူးေလး ယဥ္ၾကည့္မိပါတယ္။ တစ္ေန႕ေန႕မွာ သားေတြ သမီးေတြ အိမ္ေထာင္ဘက္ေတြ မပါပဲ ရန္ကုန္တကၠသိုလ္ ေတာင္ငူေဆာင္ ဦးခ်စ္ဆိုင္ေရွ႕က မေဟာ္ဂနီပင္ၾကီးေအာက္မွာ ကြ်န္ေတာ္တို႕ ထမင္း၀ိုင္းေလး ျပန္က်င္းပျဖစ္တယ္ဆိုရင္ ေရွးေဟာင္းေနွာင္းျဖစ္ေတြ ေျပာလို႕ ။ ရယ္လို႕ေမာလို႕ ။ လြမ္းစရာေလးေတြ ရွက္စနိုးစရာေလးေတြ ဂုဏ္ယူစရာေလးေတြ စားျမံဳ႕ျပန္လို႕ ။ မေသၾကခင္ တစ္ခါေလာက္ပဲျဖစ္ျဖစ္ေပါ့။ ( ၃-၇-၂၀၀၈)

အိႏၵိယႏိုင္ငံ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ား

    အိႏၵိယႏိုင္ငံမွာ ျပည္နယ္ေပါင္း ၂၈ ျပည္နယ္နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုနယ္ေျမေပါင္း ၇ ခုရွိၿပီး ျပည္နယ္ေတြမွာ ဥပေဒျပဳေရးအတြက္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ တစ္ခု ထူးျခားတာက ဘီဟာျပည္နယ္၊ မဟာရာရွၾတာ ျပည္နယ္၊ ကာနာတကျပည္နယ္ နဲ႕ ဥတၱရာပရာဒက္ရွ္ ျပည္နယ္တို႕မွာ လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္စီ ရွိေနၿပီး က်န္ျပည္နယ္ေတြမွာေတာ့ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္စီပဲ ရွိေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္ပဲ ရွိတဲ့ ျပည္နယ္မွာ လႊတ္ေတာ္ကို ဥပေဒျပဳညီလာခံ လို႕ေခၚၿပီး လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ ရွိတဲ့ ျပည္နယ္ေတြမွာေတာ့ က်န္တစ္ခုကို ဥပေဒျပဳ ေကာင္စီလို႕ ေခၚၾကပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲသည္ ဥပေဒျပဳေကာင္စီေတြ ဖြဲ႕စည္းခြင့္ ဖ်က္သိမ္းခြင့္ေတြကို ပါလီမန္က ဥပေဒျပဌာန္း ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါတယ္။ သေဘာကေတာ့ ျပည္နယ္တစ္ခုမွာ ဥပေဒျပဳေကာင္စီ မရွိေသးလို႕ လိုအပ္မယ္ထင္ရင္ ပါလီမန္က ဥပေဒျပဌာန္း ဖြဲ႕စည္းေပးႏိုင္ၿပီး ရွိေနၿပီးသား ဥပေဒျပဳေကာင္စီေတြကိုလည္း မလုိဘူးထင္ရင္ ဖ်က္သိမ္းပယ္ဖ်က္ခြင့္ ပါလီမန္မွာ ရွိေနတဲ့ သေဘာ ျဖစ္ပါတယ္။

       
  ပထမဆံုး ျပည္နယ္တိုင္းမွာ ရွိေနတဲ့ ဥပေဒျပဳညီလာခံေတြအေၾကာင္း စေျပာပါ့မယ္။ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၃၃ အရ ဥပေဒျပဳ ညီလာခံမွာ မဲဆႏၵနယ္အလိုက္ တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရ အနည္းဆံုး ၆၀ ကေန အမ်ားဆံုး ၅၀၀ ရွိရပါမယ္။ ဒီထက္ေတာ့ ပိုလို႕ မရပါဘူး။ လူဦးေရနဲ႕ အမတ္ဦးေရကို အခါအားေလ်ာ္စြာ ျပန္လည္ သတ္မွတ္ရမယ္ ဆိုေပမယ့္ ၂၀၀၀ ျပည္ႏွစ္ေနာက္ပိုင္း ပထဆံုး ထုတ္ျပန္တဲ့ သန္းေခါင္စာရင္းအရ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရကို ထပ္ျပင္ဖို႕ မလိုေတာ့ဘူးလို႕လဲ ျပဌာန္းထားပါေသးတယ္။

    ျပည္နယ္အခ်ိဳ႕မွာပဲ ရွိတဲ့ ဥပေဒျပဳေကာင္စီ ဖြဲ႕စည္းပံုကေတာ့ ဥပေဒျပဳညီလာခံနဲ႕ မတူပါဘူး။ သူကေတာ့ မဲဆႏၵနယ္ေတြက ေရြးေကာင္တင္ေျမွာက္ရတာ မဟုတ္ဘဲနဲ႕ သက္ဆိုင္ရာ အသိုင္းအဝိုင္းေတြက ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ အမတ္ဦးေရကလည္း သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳညီလာခံ အမတ္ဦးေရရဲ႕ သံုးပံုတစ္ပံုထက္ မပိုရဘူးလို႕ ဆိုပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အမတ္ ဦးေရ ၄၀ ထက္လည္း မနည္းရဘူးလို႕ ဆိုျပန္ပါတယ္။ အဲသည္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အမတ္ဦးေရရဲ႕ သံုးပံုတစ္ပံုကို သက္ဆိုင္ရာ ၿမိဳ႕နယ္ ခ႐ိုင္ စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႕ေတြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႕ေတြ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္းေတြကေန ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ေပးရပါတယ္။ အမတ္ဦးေရရဲ႕ ဆယ့္ႏွစ္ပံုတစ္ပံုကိုေတာ့ ဘြဲ႕ရသက္တမ္း အနည္းဆံုး သံုးႏွစ္ရွိေနတဲ့သူေတြ ဥပေဒအရ သတ္မွတ္ အရည္အခ်င္း ျပည့္မီသူေတြကေန ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေပးရပါသတဲ့။ အမတ္ဦးေရရဲ႕ ဆယ့္ႏွစ္ပံု တစ္ပံုကို အလယ္တန္းအဆင့္ကေနအထက္ ပညာသင္ၾကားေပးေနတဲ့ ဆရာဆရာမေတြကေန ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ေပးရပါတယ္တဲ့။ ေနာက္ထပ္ သံုးပံုတစ္ပံုကို ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳညီလာခံကေန ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ေပးရပါမယ္တဲ့။ က်န္တဲ့ အမတ္ေတြ အားလံုးကို ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက တိုက္႐ိုက္ခန္႕အပ္ရပါတယ္။ အဲသည္လို တိုက္ရိုက္အမည္စာရင္း တင္သြင္းခံရတဲ့ အမတ္မ်ားဟာ စာေပပညာ၊ သိပၸံပညာ၊ ဝိဇၨာပညာ စတဲ့ ပညာရပ္မ်ားနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ပညာရွင္မ်ား ျဖစ္ရပါမယ္တဲ့။ ေတာ္ေတာ္ ေခါင္းစားမယ့္ အမတ္ေရြးစနစ္ပါဗ်ာ။

  ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြရဲ႕ သက္တမ္းက စတင္က်င္းပတဲ့ အခ်ိန္ကစလို႕ ငါးႏွစ္သက္တမ္း ရွိတာ၊ အေရးေပၚကာလေတြမွာ တစ္နွစ္တစ္ႀကိမ္ သက္တမ္းတိုးလို႕ ရတာ၊ အေရးေပၚကာလ ကုန္ဆံုးသြားရင္ ေျခာက္လထက္ ပိုေနလို႕ မရတာ စတာေတြကေတာ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။ တို႕ျမန္မာျပည္နဲ႕ မတူတဲ့အခ်က္က ျမန္မာျပည္မွာ လႊတ္ေတာ္ေတြ အားလံုးရဲ႕ သက္တမ္းကို ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သက္တမ္းနဲ႕ တန္းညွိထားတာျဖစ္ၿပီး သူတို႕ ဆီမွာေတာ ့လႊတ္ေတာ္တစ္ခုခ်င္းစီက သက္တမ္းကို သီးျခားစီ ေရတြက္ၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပီးေတာ့ သူတို႕ဆီက ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးကို ထည့္သြင္း ဖြဲ႕စည္းထားတာကလည္း တို႕ဆီကနဲ႕ မတူတဲ့အခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။

    ျပည္နယ္ ဥပေဒျပဳညီလာခံ အမတ္ျဖစ္ဖို႕က အသက္ ၂၅ ႏွစ္ ျပည့္ဖို႕ လိုၿပီး ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳေကာင္စီ အမတ္ျဖစ္ဖို႕က အသက္ ၃၀ ျပည့္ဖို႔ လုိပါတယ္။ က်န္တဲ့အရည္အခ်င္းေတြကေတာ့ ပါလီမန္အမတ္ေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းနဲ႕ အတူတူပဲမို႕လို႕ ထပ္ၿပီး မတင္ျပလိုေတာ့ပါဘူး။
    လႊတ္ေတာ္ေတြကို ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ေခၚယူက်င္းပေစႏိုင္တာ၊ အခ်ိန္ေရႊ႕ဆို္င္းေစႏိုင္တာ။ ျပည္နယ္ ဥပေဒျပဳညီလာခံကို ဖ်က္သိမ္းႏိုင္ခြင့္ရွိတာ စတာေတြကေတာ့ ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ သေဘာသဘာဝ အတူတူပါပဲ၊ ေနာက္ၿပီးေတာ့ ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက လႊတ္ေတာ္ကို မိန္႕ခြန္းေျပာခြင့္ရွိတာ သဝဏ္လႊာပို႕ခြင့္ရွိတာ၊ ျပည္နယ္ ဝန္ႀကီးေတြနဲ႕ ျပည္နယ္ စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္တို႕က လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒျပဳလုပ္ငန္းစဥ္ေတြမွာ ဝင္ေရာက္ေဆြးေႏြးေျပာဆိုခြင့္ ရွိတာေတြကလည္း ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။

       
           ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌနဲ႕ ဒုတိယ ဥကၠဌကို လႊတ္ေတာ္ကပဲ ေရြးေကာင္တင္ေျမွာက္ခန္႕ထားပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ လႊတ္ေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္မွဳ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြအတြက္ လႊတ္ေတာ္ အတြင္းေရးမွဴးတစ္ေယာက္ကိုလည္း ခန္႕အပ္ရပါေသးတယ္။

           အခုတင္ျပခဲ့တာေတြကေတာ့ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳ လႊတ္ေတာ္မ်ားနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ေလ့လာဖတ္႐ွုမိတာေလးေတြကို ျပန္လည္ ေဝမွ်ေပးျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗိုလ္ေကာင္းလည္း ဥပေဒပညာရွင္ မဟုတ္ေလေတာ့ အေျခခံဥပေဒကို ဖတ္ရွဳရာမွာ အေကာက္အယူ ခြ်တ္ေခ်ာ္တိမ္းပါးတာမ်ား ရွိႏိုင္ပါတယ္။ အဲသလိုမ်ား ရွိခဲ့ရင္ သိတဲ့သူမ်ားက ျပင္ဆင္တည့္မတ္ေပးတာကို ဝမ္းေျမာက္ဝမ္းသာ ႀကိဳဆိုလက္ခံပါေၾကာင္း တင္ျပရင္း ဒီစာစုကုိ အဆံုးသတ္လိုက္ပါတယ္။ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ဥပေဒျပဳစုပံု လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ဆက္လက္ တင္ျပေပးသြားပါအံုးမယ္။ စကားမစပ္ဗ်ာ သူတို႕ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ေတြကလည္း သားနားလုိက္တာေနာ္။ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕လည္း ေနာင္မ်ားက်ရင္ ဒီလို ခမ္းနားတဲ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ႀကီးေတြ ေဆာက္ႏုိင္မယ္လို႕ ယံုၾကည္ပါတယ္ဗ်ာ။

အိႏၵိယပါလီမန္တြင္ဥပေဒၾကမ္းတင္သြင္းအတည္ျပဳပံုအဆင့္ဆင့္

    ဥပေဒၾကမ္းေတြမွာ ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းနဲ႕ အျခားကိစၥမ်ားဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းဆိုၿပီး လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ကြဲျပားပါတယ္။ ပထမဆံုး ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းကို အရင္ တင္ျပသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ ဒီလို ဘ႑ာေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းေတြကို အစိုးရက တင္သြင္းတဲ့အခါ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို တိုက္႐ိုက္တင္သြင္း ရပါတယ္။ သူတို႕ ဆီမွာေတာ့ ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႕ဆိုင္တဲ့ ဘ႑ာေရး ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုကို အထက္လႊတ္ေတာ္က စတင္ တင္သြင္းခြင့္ မရွိဘဲ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကသာ စတင္ တင္သြင္းရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးၿပီး ျပင္ဆင္စရာရွိတာ ျပင္ဆင္ၿပီးတဲ့အခါမွာ အထက္လႊတ္ေတာ္ကို ေပးပို႕ရပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္ကို ေရာက္တဲ့ ေန႕ကေန ဆယ့္ေလးရက္အတြင္းမွာ အထက္လႊတ္ေတာ္က အဲဒီ ဥပေဒၾကမ္းနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး သံုးသပ္မွတ္ခ်က္ျပဳကာ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို ျပန္လည္ ေပးပို႕ရပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သံုးသပ္မွတ္ခ်က္ ျပဳမွဳေတြကို ေအာက္လႊတ္ေတာ္က အားလံုးပဲ ျဖစ္ျဖစ္ တစ္စိတ္တစ္ပိုင္းပဲ ျဖစ္ျဖစ္ လက္ခံခ်င္လည္း ရပါတယ္။ လက္မခံဘဲ ပယ္ခ်ခ်င္လည္း ရပါတယ္။ တကယ္လို႕ အထက္လႊတ္ေတာ္က ဆယ့္ေလးရက္အတြင္း ၿပီးေအာင္ မေဆြးေႏြးလို႕ ျပန္မပို႕ရင္လည္း ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာတင္ အတည္ျပဳလိုက္ရတာပါ။ ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုဟာ ဘ႑ာေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္း ဟုတ္မဟုတ္ အျငင္းပြားခဲ့ရင္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌရဲ႕ အဆံုးအျဖတ္ဟာ အတည္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒၾကမ္းေတြနဲ႕ ပတ္သက္လာရင္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကပဲ လံုးလံုး စီမံခန္႕ခြဲခြင့္ ရွိတဲ့ အေျခအေနကို ေတြ႕ရပါတယ္။
          အေပၚမွာ ေျပာထားတဲ့အတိုင္း ဘ႑ာေရးဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုကို လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳလိုက္ၿပီဆိုရင္ သမၼတဆီ ေပးပို႕ ရပါတယ္။ ပို႕လိုက္တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းကို သမၼတက ျပင္ဆင္ခ်က္လုပ္ခ်င္တယ္ဆိုရင္ လုပ္ခ်င္တဲ့ ျပင္ဆင္ခ်က္ကို ေရးသားၿပီး လႊတ္ေတာ္ကို အျမန္ဆံုး ျပန္ပို႕ ေပးရပါတယ္။ ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ ဘယ္ဥပေဒၾကမ္းမဆို သမၼတဆီ ပို႕ေပးရင္ သမၼတက ဆယ့္ေလးရက္အခ်ိန္ရပါတယ္။ ဆယ့္ေလးရက္အတြင္း လႊတ္ေတာ္ကို ျပန္မပို႕ရင္ ဥပေဒက အာဏာတည္ပါတယ္။ သူတို႕ ဆီမွာေတာ့ အခ်ိန္ကန္႕သတ္ခ်က္ မရွိပါဘူး။ အျမန္ဆံုးလို႔ ျပန္ပို႕ရမယ္လို႔ပဲ ျပဌာန္းထားတာပါ။ သမၼတက မွတ္ခ်က္ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြနဲ႕ ဥပေဒၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္ကို ျပန္ပို႕လိုက္ရင္ သမၼတရဲ႕ မွတ္ခ်က္ေတြကို လႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးရပါတယ္။ သေဘာတူတာ မတူတာကေတာ့ လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သေဘာထားပါပဲ။ သမၼတရဲ႕ မွတ္ခ်က္ကို လႊတ္ေတာ္က သေဘာတူလို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ သေဘာမတူလို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ သမၼတဆီ ေနာက္တစ္ႀကိမ္ ျပန္ပို႕လိုက္ၿပီဆိုရင္ သမၼတက မျဖစ္မေန အတည္ျပဳရေတာ့တာပါ။ တို႕ ျမန္မာျပည္မွာဆိုရင္ ဥပေဒၾကမ္းကို သမၼတဆီ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပန္ပို႕လိုက္ၿပီဆိုရင္ သမၼတက ခုနစ္ရက္ အခ်ိန္ရပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ သမၼတက ျငင္းခြင့္ မရွိေတာ့တာခ်င္းေတာ့ အတူတူပါပဲ။
    ဘ႑ာေရးနဲ႕ ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒေတြကလြဲရင္ က်န္တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြကို အထက္လႊတ္ေတာ္မွာျဖစ္ျဖစ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ ျဖစ္ျဖစ္ စတင္ တင္သြင္းလို႔ ရပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္လံုးက သေဘာတူမွ သာလ်င္ လႊတ္ေတာ္ နွစ္ရပ္လံုးက အတည္ျပဳတယ္လို႕ မွတ္ယူရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးေတြ ရပ္နားထားလို႕ ပါလီမန္မွာ ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခု ဆိုင္းငံ့ ျဖစ္ေနရင္လည္း အဲသည္ဥပေဒၾကမ္း မပ်က္ျပယ္ပါဘူး။ အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးေနတုန္းမွာ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ ဖ်က္သိမ္းသြားရင္လည္း အဲသည္ဥပေဒၾကမ္း မပ်က္ျပယ္ပါဘူး။

    ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ ျမန္မာျပည္မွာ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕  ေအာက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေပါင္းၿပီး ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ဆိုတာ က်င္းပသလို သူတို႕ ဆီမွာလည္း တစ္ခ်ဳိ႕ေသာ ကိစၥေတြအတြက္ လႊတ္ေတာ္နွစ္ရပ္ ေပါင္းၿပီး စည္းေဝးက်င္းပရတာ ရွိပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္က ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုကို အတည္ျပဳေပးလိုက္တာကို တစ္ျခားလႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္က ပယ္ခ်လိုက္တဲ့အခါ၊ ဥပေဒၾကမ္းျပင္ဆင္ခ်က္ေတြကို လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ သေဘာကြဲလြဲတဲ့အခါ၊ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္က ေပးပို႕လာတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုကို လက္ခံၿပီး ေျခာက္လၾကာတဲ့အထိ အတည္ျပဳ မေပးႏိုင္တဲ့အခါမ်ိဳးေတြမွာ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္းၿပီး စည္းေဝးရပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း အစည္းအေဝးမွာ သေဘာကြဲလြဲခ်က္ေတြကို ညွိႏွိဳင္းလို႕ မရဘူးဆိုရင္ မဲခြဲၿပီး ဆံုးျဖတ္ပါတယ္။ အဲသည္ လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္ေပါင္း စည္းေဝးဖို႕ကို သမၼတက ဆင့္ေခၚေပးရပါတယ္။ ဒီလုပ္ငန္းစဥ္ေတြကေတာ့ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ ျမန္မာျပည္က ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြနဲ႕ သေဘာတရားခ်င္း အတူတူပဲလို႕ ဆိုႏိုင္ပါတယ္ဗ်ာ။
    အစိုးရရဲ႕ ႏွစ္စဥ္ ရသံုး မွန္းေျခ ေငြစာရင္း ဥပေဒၾကမ္းနဲ႕ ပတ္သက္ရင္ေတာ့ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္က နည္းနည္း ကြဲျပားပါတယ္။ ဆက္လက္ ေလ့လာတင္ျပေပးသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အိႏၵိယႏိုင္ငံပါလီမန္အေၾကာင္း တေစ့တေစာင္း

    ကမာၻေပၚမွာ ႏိုင္ငံေရးစနစ္ အမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိတဲ့အနက္ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္စနစ္ က်င့္သံုးတဲ့ ႏိုင္ငံေတြ ရွိသလို လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္စနစ္ က်င့္သံုးတဲ့ ႏိုင္ငံေတြ ရွိပါတယ္။ အိႏၵိယႏိုင္ငံကေတာ့ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္စနစ္ က်င့္သံုးတဲ့ ႏိုင္ငံတစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္မွာ ပါလီမန္လႊတ္ေတာ္ကို သမၼတ၊ အထက္လႊတ္ေတာ္၊ ေအာက္လႊတ္ေတာ္တို႕နဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္မွာ ႏုိင္ငံေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အႀကီးအကဲ သမၼတကို ထည့္သြင္း ဖြဲ႕စည္းထားတာကလည္း မွတ္သားစရာ တစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္နယ္ေတြမွာလည္း သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြ ရွိၿပီး ထူးျခားတာက တစ္ခ်ိဳ႕ျပည္နယ္က လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္တည္း ရွိၿပီး တစ္ခ်ိဳ႕ျပည္နယ္ေတြက လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ ရွိေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ တို႕ ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ သမၼတကို ထည့္သြင္း ဖြဲ႕စည္းထားျခင္း မရွိဘဲ ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသႀကီးေတြမွာလည္း လႊတ္ေတာ္ တစ္ရပ္စီသာ ရွိပါတယ္။
    ျမန္မာျပည္မွာ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္လို႕ ေခၚတဲ့ အထက္လႊတ္ေတာ္ကို သူတို႕က ျပည္နယ္မ်ား ေကာင္စီလို႕ ေခၚပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ သမၼတက အမည္စာရင္းတင္သြင္းၿပီး တိုက္႐ုိက္ခန္႕တဲ့ ပညာရွင္ လႊတ္ေတာ္အမတ္ ၁၂ ဦး၊ ျပည္နယ္ေတြ ျပည္ေထာင္စုနယ္ေျမေတြကေန အေျခခံ ဥပေဒ ဇယား ၄ အရ ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္လိုက္တဲ့ ၂၃၈ ေယာက္ထက္မပိုတဲ့ အမတ္ေတြနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ ျမန္မာျပည္နဲ႕ အေမရိကန္တို႕မွာ ဆိုရင္ အထက္လႊတ္ေတာ္ အမတ္ကို ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ၿပီး ျပည္နယ္အားလံုးက အေရအတြက္ အတူတူပဲ ေစလႊတ္ရတာပါ။ အိႏၵိယမွာေတာ့ အေျခခံဥပေဒ ဇယား ၄ မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ ့အေရအတြက္အတို္င္း ေစလႊတ္ရတာမို႕ ျပည္နယ္တစ္ခုနဲ႕ တစ္ခု အမတ္ အေရအတြက္ မတူပါဘူး။ ၿပီးေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ကို ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ရတာ မဟုတ္ဘဲနဲ႕ သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားကေန အခ်ိဳးက် ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ စနစ္နဲ႕ ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ ေစလႊတ္ရတာကလည္း ထူးျခားပါတယ္။
    ျမန္မာျပည္မွာ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္လို႕ ေခၚတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို သူတို႕ကလည္း ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္လို႔ပဲ ေခၚပါတယ္။ အဲဒီမွာ သက္ဆိုင္ရာ မဲဆႏၵနယ္ေတြကေန တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္လုိက္တဲ့ အေရအတြက္ ၅၃၀ ဦးထက္မပိုတဲ့ အမတ္ေတြ၊ ျပည္ေထာင္စု နယ္ေျမေတြက ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္လိုက္တဲ့ ၂၀ ဦးထက္မပိုတဲ့ အမတ္ေတြနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ တစ္ခုရွိတာက မဲဆႏၵနယ္ေတြရဲ႕ လူဦးေရဟာ တတ္ႏိုင္သမွ် တူညီေနဖို႕ လိုၿပီး မဲဆႏၵနယ္ ဖြဲ႕စည္းမွဳကိုလည္း ေနာက္ဆံုးထုတ္ျပန္လိုက္တဲ့ သန္းေခါင္စာရင္းေပၚ မူတည္ၿပီး ဖဲြ႕စည္းေပးဖို႕ ျပဌာန္းထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။
    ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္လံုးရဲ႕ သက္တမ္းေတြက အတူတူပဲ ျဖစ္ေပမယ့္ အိႏၵိယပါလီမန္မွာေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္ဟာ သက္တမ္းကုန္ဆံုးတယ္ရယ္လို႕ မရွိဘဲ ႏွစ္ႏွစ္တစ္ခါ အမတ္ သံုးပံုတစ္ပံုကို အသစ္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ရပါတယ္။ အေမရိကန္ ဆီးနိတ္ အထက္လႊတ္ေတာ္ ပံုစံမ်ိဳးပါပဲ။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သက္တမ္းက ငါးႏွစ္ျဖစ္ေပမယ့္ အေရးေပၚအေျခအေန ေၾကညာထားတဲ့ အေရးေပၚကာလမွာဆိုရင္ လႊတ္ေတာ္သက္တမ္းကို တစ္ႀကိမ္ တစ္ႏွစ္ထက္ မပိုေစပဲ သက္တမ္းတိုးထားလို႕ ရပါတယ္။ အေရးေပၚအေျခအေန ျပန္လည္း ႐ုပ္သိမ္းၿပီးဆိုရင္ေတာ့ သက္တမ္းကုန္ၿပီး ေျခာက္လထက္ ပိုေနလို႕ မရပါဘူး။

    လႊတ္ေတာ္အမတ္အရည္အခ်င္းေတြကေတာ့ အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ အိႏၵိယ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ရင္ ရပါၿပီ။ ဥပေဒျပဌာန္းထားတယ္ ဆိုေပမယ့္ အေျခခံဥပေဒမွာေတာ့ ဒီေလာက္ပဲ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ျဖစ္ဖို႕ အနည္းဆံုး အသက္သံုးဆယ္ ျပည့္ဖို႕ လုိၿပီး ေအာက္လႊတ္ေတာ္ အမတ္ျဖစ္ဖို႕ အနည္းဆံုး အသက္ႏွစ္ဆယ့္ငါးႏွစ္ ျပည့္ဖို႕ လိုပါတယ္။ ျမန္မာျပည္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။ လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေဝး တစ္ခုနဲ႕ တစ္ခုၾကားကာလဟာ တို႕ဆီမွာဆိုရင္ တစ္ႏွစ္ထက္ မပိုေစရလို႕ ျပဌာန္းထားၿပီး သူတို႕ဆီမွာေတာ့ ေျခာက္လထက္ မပိုေစရလို႕ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ သမၼတဟာ လိုအပ္တယ္ထင္ရင္ လႊတ္ေတာ္ကို အခ်ိန္မေရြး ေနရာမေရြး ေခၚယူက်င္းပေစႏုိင္တဲ့ အာဏာရွိပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးေတြကို အခ်ိန္ေရြ႕ဆိုင္းႏိုင္ၿပီး ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကိုလည္း အခ်ိန္မေရြး ဖ်က္သိမ္းႏိုင္ခြင့္ ရွိပါတယ္။
    သမၼတဟာ လႊတ္ေတာ္မွာ မိန္႕ခြန္းေျပာၾကားခြင့္၊ သဝဏ္လႊာပို႕ခြင့္ ရွိပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီးေတြနဲ႕ စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္တို႕ဟာ လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေဝးေတြ၊ သူတို႕ ပါဝင္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ ေကာ္မတီေတြမွာ ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိေပမယ့္ မဲေပးခြင့္ေတာ့ မရွိၾကပါဘူး။
    ဒုသမၼတဟာ ရာထူးအရ အထက္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌတာဝန္ကို အလိုအေလ်ာက္ ထမ္းေဆာင္ရၿပီး ဒုဥကၠဌကိုေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္ကပဲ ေရြးခ်ယ္ပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌ ရာထူးတာဝန္ရပ္စဲတာနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ျပဌာန္းထားျခင္း မရွိဘဲ ဒုဥကၠဌကေတာ့ နဳတ္ထြက္လို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ အမတ္ေတြက မဲခြဲၿပီး ျဖဳတ္ခ်လို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ ဒုဥကၠဌရာထူးက ဆင္းေပးရၿပီဆိုရင္ လႊတ္ေတာ္အမတ္အျဖစ္ကပါ ရပ္စဲသြားပါတယ္။ ဒုတိယ သမၼတကို ရာထူးတာဝန္က ရပ္စဲဖို႕ အဆိုကိုေဆြးေႏြးရင္ျဖစ္ျဖစ္၊ ဒုဥကၠဌကို ရာထူးက ရပ္စဲဖို႕ ေဆြးေႏြးတာပဲ ျဖစ္ျဖစ္ အခ်ိ္န္ေတြမွာ သက္ဆိုင္ရာ ဒုသမၼတနဲ႕ ဒုဥကၠဌတို႕ဟာ လႊတ္ေတာ္ကို ဦးစီးခြင့္ မရွိပါ။
    ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာေတာ့ ဥကၠဌနဲ႕ ဒုဥကၠဌကို လႊတ္ေတာ္ကပဲ ေရြးပါတယ္။ က်န္တဲ့ အခ်က္အလက္ေတြကေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အတူတူပါပဲ။ တစ္ခုရွိတာက အထက္လႊတ္ေတာ္ေရာ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာပါ လႊတ္ေတာ္ အတြင္းေရးမွဴးတစ္ေယာက္စီကို ခန္႕အပ္ရပါတယ္။ ခန္႕အပ္ဖို႕ စည္းမ်ဥ္းကမ္းေတြကိုေတာ့ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌေတြ႕ရဲ႕ အႀကံျပဳခ်က္နဲ႕ သမၼတက ထုတ္ျပန္ရတာပါ။

    ကတိသစၥာျပဳတာနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ လႊတ္ေတာ္အမတ္ေတြဟာ သက္ဆိုင္ရာ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ ေရွ႕ေမွာက္မွာ ကတိသစၥာ ျပဳရတာ ျဖစ္ေပမယ့္ သူတို႕ကေတာ့ သမၼတ သို႕မဟုတ္ သမၼတကုိယ္စားလွယ္ရဲ႕ ေရွ႕မွာ ကတိသစၥာ ျပဳရတာပါ။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ေတြ ခ်ဖို႕ မဲခြဲရင္လည္း သာမန္အားျဖင့္ တက္ေရာက္မဲေပးသူေတြရဲ႕ မ်ားရာဆႏၵမဲနဲ႕ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ေတြ ခ်ပါတယ္။ ဥကၠဌတာဝန္ ထမ္းေဆာင္တဲ့သူကေတာ့ မဲဝင္ေပးခြင့္ မရွိဘဲ ေထာက္ခံမဲနဲ႕ ကန္႕ကြက္မဲ အေရအတြက္ တူေနမွသာ အႏိုင္မဲ ေပးခြင့္ရွိတာပါ။ လႊတ္ေတာ္အမတ္ဦးေရရဲ႕ အနည္းဆံုး ဆယ္ပံုတစ္ပံု တက္ေရာက္ရင္ အစည္းအေဝးေတြ ထေျမာက္ပါတယ္။ အေရအတြက္ မျပည့္ရင္ အစည္းအေဝးကို ေရႊ႕ဆိုင္းရပါတယ္။
    လႊတ္ေတာ္အမတ္တစ္ေယာက္ ႏုတ္ထြက္ခ်င္ရင္ သက္ဆိုင္ရာ ဥကၠဌဆီမွာ နဳတ္ထြက္ခြင့္ တင္လို႕ ရပါတယ္။ ဥကၠဌက ခြင့္မျပဳရင္ ႏုတ္ထြက္ခြင့္ မရွိပါဘူး။ အမတ္တစ္ေယာက္က ရက္ေပါင္းေျခာက္ဆယ္ ခြင့္မဲ့ ပ်က္ကြက္ရင္ေတာ့ အမတ္ေနရာ လစ္လပ္ေၾကာင္း ေၾကညာရပါတယ္။
    လႊတ္ေတာ္အမတ္တစ္ေယာက္ဟာ အစိုးရရာထူးတစ္ခုခုကို လက္ခံရင္၊ စိတ္ေပါ့သြပ္ေနရင္၊ ေဒဝါလီခံရင္၊ အျခားႏိုင္ငံသား ခံယူသြားရင္ ဒါမွမဟုတ္ ဥပေဒအရ အရည္အခ်င္း မမီေတာ့ရင္ လႊတ္ေတာ္အမတ္အျဖစ္က ရပ္စဲရပါတယ္။
    အခု ေရးသားခဲ့တာေတြကေတာ့ အိႏၵိယႏိုင္ငံ ပါလီမန္ လႊတ္ေတာ္ ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ားေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ပံုတို႕ကို ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ ျမန္မာျပည္ စနစ္နဲ႕ ယွဥ္ထိုး တင္ျပခဲ့တာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဆက္လက္ၿပီး ပါလီမန္ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ ဥပေဒျပဳ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ဘယ္လို လုပ္ငန္းစဥ္ေတြနဲ႕ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ၾကသလဲဆိုတာ ဆက္လက္ ေလ့လာတင္ျပေပးပါမယ္။

အိႏၵိယႏိုင္ငံ သမၼတ ႏွင့္ ဒုသမၼတ အေၾကာင္း

     
 အိႏၵိယႏိုင္ငံသမၼတဟာ လက္ေတြ႕မွာ ႏိုင္ငံေရးအာဏာမရွိေပမယ့္ အေျခခံ ဥပေဒမွာေတာ့ သမၼတရဲ႕ အခန္းက႑ကို ေတာ္ေတာ္ေလး ေဇာင္းေပး ေဖာ္ျပထားတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို သမၼတကို အပ္ႏွင္းထားၿပီး သမၼတဟာ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ား အားလံုးရဲ႕ စစ္ေသနာပတိခ်ဳပ္ရာထူးကိုလည္း ရရွိထားပါတယ္။
    သမၼတကို ျပည္သူလူထုက တုိက္႐ိုက္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္တာ မဟုတ္ဘဲနဲ႕ ျပည္သူ႕ကိုယ္စားလွယ္ေတြနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ သမၼတ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ေရးအဖြဲ႕က ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမွာက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ေရး အဖြဲ႕မွာ ပါတဲ့သူေတြကေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ား၊ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္တာ မဟုတ္ဘဲနဲ႕ သမၼတ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ေရးအဖြဲ႕နဲ႕ ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမွာက္တာက ျမန္မာျပည္နဲ႕ တူပါတယ္။ မတူတာက ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ေရးအဖြဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပံုပါပဲ။ ျမန္မာျပည္မွာ ဒီအဖြဲ႕ကို အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ားနဲ႕ပဲ ဖြဲ႕စည္းထားေပမယ့္ သူတို႕ ဆီမွာကေတာ့ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေတြပါ ထည့္ၿပီး ဖြဲ႕စည္းထားတာပါ။ ျမန္မာျပည္မွာ သမၼတေရြးခ်ယ္ေရးအဖြဲ႕က ဒုသမၼတေလာင္း သံုးေယာက္ကို သံုးဖြဲ႕ခြဲၿပီး ေရြးခ်ယ္တာ ျဖစ္ေပမယ့္ သူတို႕ အဖြဲ႕ကေတာ့ သမၼတ တစ္ေယာက္တည္းကိုပဲ ေရြးတာျဖစ္ၿပီး ဒုသမၼတကိုေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ ေပါင္းၿပီး ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္တာပါ။
    ေနာက္ မတူတာတစ္ခုက ျမန္မာျပည္မွာ ေရြးခ်ယ္ေရးအဖြဲ႕ဝင္ေတြဟာ မဲတစ္မဲစီပဲ ေပးခြင့္ရွိေပမယ့္ သူတို႕ဆီကေတာ့ ကိုယ္စားျပဳတဲ့ လူဦးေရးေပၚ မူတည္ၿပီး တစ္ေယာက္နဲ႕ တစ္ေယာက္ မဲအေရအတြက္ မတူပါဘူး။ ျမန္မာျပည္မွာ ဟိုတစ္ေလာက အသံနည္းနည္း ထြက္လာခဲ့တဲ့ အခ်ိဳးက် မဲေပးစနစ္ျဖစ္ပါတယ္။ မဲေပးနည္းကေတာ့ လွ်ိဳ႕ဝွက္မဲေပးစနစ္ပါ။ အဖြဲ႕၀င္တစ္ဦးစီရဲ႕ မဲတန္ဖုိးကုိတြက္နည္းက
အဖြဲ႕၀င္တစ္ဦး၏မဲတန္ဖုိး = (စုစုေပါင္းျပည္နယ္လူဦးေရ ÷ ေရြးေကာက္ခံအမတ္ဦးေရ) ÷ ၁၀၀၀
ျပည္နယ္လူဦးေရကုိ ၁၉၇၁ခုႏွစ္မွာေကာက္ခံတဲ့ သန္းေခါင္စာရင္းကုိယူပါတယ္။ ဥပမာ- အန္ဒရာပရာေဒ့ရွ္ျပည္နယ္ရဲ႕ ၁၉၇၁ခုႏွစ္ကေကာက္ခံတဲ့သန္းေခါင္းစာရင္းအရ စုစုေပါင္းလူဦးေရဟာ ၄၃၅၀၂၇၀၈ ရွိၿပီး ေရြးေကာက္ခံထားရတဲ့အမတ္ဦးေရဟာ ၂၉၄ ဦးရွိတယ္ဆုိရင္ (၄၃၅၀၂၇၀၈ ÷ ၂၉၄) ÷ ၁၀၀၀ ဆုိရင္ ၁၄၈ ရပါတယ္။ အဲဒီ ၁၄၈ ဟာ အန္ဒရာပရာေဒ့ရွ္ျပည္နယ္ရဲ႕ အဖြဲ႕၀င္အမတ္တစ္ဦးရဲ႕ မဲတန္ဖုိးျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္နယ္တစ္ခုလုံးရဲ႕ မဲတန္ဖုိးကုိေတာ့ ၂၉၄ X ၁၄၈ = ၄၃၅၁၂ ဆုိၿပီးတြက္ယူပါတယ္။
          
    သမၼတ သက္တမ္းက ငါးႏွစ္ျဖစ္ၿပီး တာဝန္ထမ္းေဆာင္မွဳ အႀကိမ္အေရအတြက္ ကန္႕သတ္ထားတာ မရွိပါဘူး။ ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ ႏွစ္ႀကိမ္ထက္ ပိုထမ္းေဆာင္ခြင့္ မရွိပါ။ သူတို႕ဆီမွာ အသက္ သံုးဆယ့္ငါးႏွစ္ဆိုရင္ သမၼတ လုပ္စားလို႕ ရပါၿပီ။ တို႕ဆီမွာေတာ့ ေလးဆယ့္ငါးႏွစ္လို႕ သတ္မွတ္ထားပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္အမတ္ တစ္ေယာက္ ျဖစ္ထိုက္တဲ့ အရည္အခ်င္းနဲ႕ ျပည့္စံုတဲ့ အိႏၵိယ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္ျဖစ္ရင္ သမၼတျဖစ္ထုိက္တဲ့ အရည္အခ်င္း ျပည့္စံုၿပီလို႕ ေျပာလို႕ရပါတယ္။ ကန္႕သတ္ခ်က္ မ်ားမ်ားစားစား မရွိပါ။ သမၼအျဖစ္ က်မ္းသစၥာက်ိန္ဆိုတာကလည္း တို႕ဆီကလိုပါပဲ။

 သမၼတက လႊတ္ေတာ္အမတ္ ျဖစ္ခြင့္မရွိတာ၊ သမၼတာဝန္ယူထားရင္ ဘယ္လခရတဲ့အလုပ္ကိုမွ လုပ္ခြင့္ မရွိတာ၊ သမၼတလစာနဲ႕ အေဆာင္အေယာင္ရတာ စတာေတြကေတာ့ တို႕ဆီကလိုပါပဲ။ တစ္ခုရွိတာက သမၼတက သူ႕လစာသူ ေလွ်ာ့ခ်င္ရင္ သူ႕သက္တမ္းအတြင္း ေလွ်ာ့ခြင့္မရွိပါဘူး။ သမၼတက နုတ္ထြက္ခ်င္ရင္ ဒုသမၼတဆီကို နုတ္ထြက္စာတင္ၿပီး ထြက္ခြင့္ ရွိပါတယ္။
    သမၼတကို စြပ္စြဲျပစ္တင္တာနဲ႕ ရာထူးျဖဳတ္ခ်တာေတြကေတာ့ တို႕ဆီကနဲ႕ အတူတူနီးပါးပါပဲ။ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကသာ သမၼတကို စြပ္စြဲျပစ္တင္ခြင့္ ရွိၿပီး လႊတ္ေတာ္တစ္ခုက စြပ္စြဲရင္ လႊတ္ေတာ္တစ္ခုက စံုစမ္းစစ္ေဆးရပါတယ္။ ေနာက္ဆံုး စံုစမ္း စစ္ေဆးေတြ႕ရွိခ်က္ကို လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပၿပီး မဲခြဲလုိ႕ သမၼတ အျပစ္ရွိတာ မွန္တယ္ဆိုရင္ တို႕ဆီမွာေတာ့ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ နာယကက သမၼတကို ရာထူးတာဝန္က ရပ္စဲေၾကာင္း ေၾကညာေပးရေပမယ့္ သူတို႕ကေတာ့ ဘယ္သူက ေၾကညာေပးရမယ္လို႕ မပါပါဘူး။
    သမၼတက ေသဆံုးလို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ႏုတ္ထြက္လို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ရာထူးက ရပ္စဲခံရလို႔ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ ေနရာလပ္သြားရင္ သမၼတအသစ္ကို အျမန္ဆံုး ျပန္လည္ တင္ေျမွာက္ရၿပီး အသစ္တက္လာတဲ့ သမၼတက ငါးႏွစ္သက္တမ္းအျပည့္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ ရပါတယ္။ တုိ႕ဆီမွာေတာ့ အဲသည္လို ၾကားျဖတ္တက္လာတဲ ့သမၼတ ဆိုရင္ မူလသမၼတရဲ႕က်န္တဲ့သက္တမ္းပဲ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခြင့္ ရွိတာပါ။
    သမၼတက ျပစ္ဒဏ္လြတ္ၿငိမ္းခြင့္၊ လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္ ေပးလို႕ရတာကေတာ့ တို႕ဆီကနဲ႕ အတူတူပါပဲ။
    ဒုတိယ သမၼတကုိ အထက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္ၿပီး သူက လႊတ္ေတာ္အမတ္ မဟုတ္ေပမယ့္ အထက္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌရာထူးကို အလိုအေလ်ာက္ ရရွိပါတယ္။ ဒါကေတာ့ တို႕ဆီကနဲ႕ မတူဘဲ အေမရိကန္ စနစ္နဲ႕ သြားတူတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။
    သမၼတနဲ႕ ဒုသမၼတ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္မွဳနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး အျငင္းပြားစရာ ျဖစ္လာရင္ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ဆံုးျဖတ္ေပးတဲ့အတိုင္း အတည္ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနတာ ကာလတစ္ခုရွိမွ တရားလႊတ္ေတာ္က သမၼတကို တရားမဝင္ပါဘူးလို႕ ေၾကညာခဲ့ရင္လည္း အရင္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သမွ်ေတြက မပ်က္ျပယ္ပါဘူး။ သမၼတကေတာ့ တရားလႊတ္ေတာ္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္အတိုင္း နာခံရပါတယ္။
    ဒါေတြကေတာ့ အေျခခံ ဥပေဒမွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ သမၼတ ဒုသမၼတတို႕ အေၾကာင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ (အခ်က္အလက္မ်ား ကူညီျဖည့္စြက္ေပးတဲ့ ကိုေဇာ္မင္းဦးကို ေက်းဇူးအမ်ားႀကီးတင္ပါတယ္)

အိႏၵိယႏိုင္ငံ အေျခခံ ဥပေဒ မိတ္ဆက္

         ယဥ္ေက်းမွဳေတြ အမ်ိဳးမ်ိဳး၊ ဇာတ္နိမ့္ဇာတ္ျမင့္ေတြ ဓေလ့ထံုးစံအကြဲကြဲ အျပားျပားေတြနဲ႕ ရွုပ္ေထြးလွတဲ့ အိႏၵိယႏိုင္ငံႀကီးမွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ဘယ္လိုမ်ား က်င့္သံုးေနသလဲဆိုတာ စိတ္ဝင္စားလို႔ သူတို႔ရဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒကို ေလ့လာခဲ့ပါတယ္။ အိႏၵိယႏိုင္ငံ အေျခခံ ဥပေဒဟာ ကမာၻေပၚက အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္ ႏုိင္ငံမ်ား က်င့္သံုးေနတဲ့ စာနဲ႕ ေရးထားတဲ့ အေျခခံ ဥပေဒေတြအထဲမွာ အရွည္လ်ားဆံုး လို႔ဆိုပါတယ္။ အဲသည္မွာ ပုဒ္မေပါင္း ၄၄၈ ခု၊ အပိုင္းေပါင္း ၂၂ ပိုင္း၊ ဇယားေပါင္း ၁၂ ခု ပါရွိၿပီး ယေန႕အထိ ျပင္ဆင္ခ်က္ေပါင္း ၁၁၈ ခု ျပဳလုပ္ၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။ ေရးသားတုန္းက အဂၤလိပ္လို ေရးသားခဲ့ေပမယ့္ ဟင္ဒီဘာသာနဲ႕ တရားဝင္ ဘာသာျပန္ခ်က္လည္း ရွိေနပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒေရးသားျပဳစုေရး ေကာ္မတီ ဥကၠဌ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခဲ့တဲ့ ဥပေဒပညာရွင္ ေဒါက္တာ ဘီအာ အမ္ဘက္ခါ ကို အေျခခံဥပေဒရဲ႕ ဖခင္ႀကီးအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳထားၾကပါတယ္။                        အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြဲေရးညီလာခံက ၁၉၄၉ ႏိုဝင္ဘာလ ၂၆ ရက္ေန႕မွာ အတည္ျပဳခဲ့ၿပီး ၁၉၅၀ ဇန္နဝါရီလ ၂၆ ရက္ေန႕မွာ စတင္ အာဏာတည္ခဲ့ပါတယ္။ အဲသည္ေန႕ကစၿပီး  အိႏၵိယႏိုင္ငံဟာ ကိုယ္ပိုင္အေျခခံ ဥပေဒရွိတဲ့ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာပိုင္ႏိုင္ငံအျဖစ္ကို ေရာက္ရွိခဲ့တာျဖစ္ၿပီး ႏွစ္စဥ္ ဇန္နဝါရီလ ၂၆ ရက္ေန႕ကို သမၼတႏိုင္ငံေတာ္ေန႕အျဖစ္ တခမ္းတနား က်င္းပၾကပါတယ္။
    ေနာက္ခံသမိုင္းေၾကာင္းကို ေျပာရမယ္ဆိုရင္ အိႏၵိယႏိုင္ငံဟာ ၿဗိတိသွ်တို႕ လက္ေအာက္မွာ ၁၇၅၇ ကေန ၁၉၄၇ အထိ ႏွစ္ေပါင္း ႏွစ္ရာနီးပါး ေနခဲ့ရတာပါ။ လြတ္လပ္ေရးကို ႀကိဳးပမ္းၾကရင္းနဲ႕ ၁၉၄၇ ၾသဂုတ္လ ၁၅ ရက္ေန႕မွာ ဒိုမီနီယံအဆင့္ လြတ္လပ္ေရးကို ပါကစၥတန္နဲ႕အတူ ရခဲ့ၿပီး ကိုယ္ပိုင္ အေျခခံဥပေဒကို စတင္ေရးဆြဲတာမွာ ၁၉၅၀ ဇန္နဝါရီလ ၂၆ ရက္ေန႕က်မွ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္ သမၼတႏိုင္ငံအျဖစ္ကို ေရာက္ခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ စတင္အာဏာတည္တဲ့အခ်ိန္တုန္းက အေျခခံဥပေဒမွာ ပုဒ္မေပါင္း ၃၉၅ ခု၊ အပိုင္းေပါင္း ၂၂ ပိုင္း နဲ႕ ဇယား ၈ ခု ပါဝင္ခဲ့ပါတယ္။ စကားလံုးေပါင္း ရွစ္ေသာင္းနီးပါး ပါဝင္တဲ့ အေျခခံဥပေဒကို ၂ ႏွစ္ ဆယ့္တစ္လနဲ႕ ၁၈ ရက္ၾကာေအာင္ ေရးဆြဲခဲ့ရပါတယ္။ အေျခခံ ဥပေဒဟာ ဖယ္ဒရယ္စနစ္ပံုစံ သေဘာေဆာင္ေပမယ့္ တစ္ျပည္ေထာင္စနစ္ဘက္ကို အကဲသာတယ္လို႕ ေျပာစမွတ္ရွိပါတယ္။
အေျခခံ ဥပေဒမွာ အပိုင္းေပါင္း ၂၂ ပိုင္းပါဝင္ပါတယ္။ အဲဒါေတြကေတာ့
နိဒါန္း
အပိုင္း ၁    ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ နယ္ေျမအပိုင္းအျခား
အပိုင္း ၂    ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း
အပိုင္း ၃    မူလအခြင့္အေရး
အပိုင္း ၄    ႏိုင္ငံေတာ္ အေျခခံမူမ်ား
အပိုင္း ၄က    မူလတာဝန္မ်ား
အပိုင္း ၅    ျပည္ေထာင္စု
အပိုင္း ၆    ျပည္နယ္မ်ား
အပိုင္း ၇    ပယ္ဖ်က္ၿပီးျဖစ္သည္
အပိုင္း ၈    ျပည္ေထာင္စု၏ နယ္နိမိတ္
အပိုင္း ၉    ရပ္ကြက္ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရး
အပိုင္း ၉က    ၿမိဳ႕ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရး
အပိုင္း ၉ခ    ပူးေပါင္းလူမွဳအဖြဲ႕အစည္းမ်ား
အပိုင္း ၁၀     မ်ိဳးႏြယ္စုေဒသမ်ား
အပိုင္း ၁၁    ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားဆက္သြယ္ေရး
အပိုင္း ၁၂    ဘ႑ာေရး၊ ပိုင္ဆိုင္မွဳ၊ စာခ်ဳပ္မ်ား
အပိုင္း ၁၃    ျပည္တြင္း ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရး
အပိုင္း ၁၄    ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားတြင္ ဝန္ထမ္းမ်ား ခန္႕ထားေရး
အပိုင္း ၁၄က    တရားစီရင္ေရး
အပိုင္း ၁၅    ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား
အပိုင္း ၁၆    သီးျခားလူတန္းစားမ်ားအတြက္ အထူးျပဌာန္းခ်က္မ်ား
အပိုင္း ၁၇    ဘာသာစကားမ်ား
အပိုင္း ၁၈    အေရးေပၚကာလဆိုင္ရာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား
အပိုင္း ၁၉    အေထြေထြျပဌာန္းခ်က္မ်ား
အပိုင္း ၂၀    အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္း
အပိုင္း ၂၁    ကူးေျပာင္းေရးကာလဆိုင္ရာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား
အပိုင္း ၂၂    အမည္၊ အာဏာတည္ျခင္း၊ တရားဝင္ဟင္ဒီစာမူ ႏွင့္ ပယ္ဖ်က္ျခင္း

ပါဝင္တဲ့ ဇယားေတြကေတာ့

ဇယား ၁    ျပည္နယ္မ်ား ႏွင့္ နယ္နိမိတ္မ်ား
ဇယား ၂    အစိုးရအရာရွိမ်ား၏ လစာမ်ား
ဇယား ၃    ကတိသစၥာျပဳခ်က္မ်ား ႏွင့္ က်မ္းသစၥာက်ိန္ဆိုခ်က္မ်ား
ဇယား ၄    အထက္လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေနရာသတ္မွတ္ခ်က္မ်ား
ဇယား ၅    တိုင္းရင္းသားမ်ိဳးႏြယ္စုနယ္ေျမဆိုင္ရာ စီမံခန္႕ခြဲျခင္း
ဇယား ၆    အာသံ၊ မဟလယ၊ တရိပူရ ႏွင့္ မီဇိုရမ္ျပည္နယ္တို႕ရွိ တိုင္းရင္းသားမ်ားကို စီမံခန္႕ခြဲျခင္း
ဇယား ၇    ျပည္ေထာင္စု ႏွင့္ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳစာရင္း
ဇယား ၈    ႐ံုးသံုးဘာသာစကား
ဇယား ၉    မူလအခြင့္အေရးကို ထိပါးသည္ဟု အျငင္းပြားဖြယ္ရာ ဥပေဒမ်ား စာရင္း
ဇယား ၁၀    လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ား ပါတီကူးေျပာင္းမွဳကာကြယ္ျခင္းဆိုင္ရာ ျပဌာန္းခ်က္မ်ား
ဇယား ၁၁    ေက်းလက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား
ဇယား ၁၂ ၿမိဳ႕ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား
    အိႏၵိယႏိုင္ငံ အေျခခံ ဥပေဒဟာ ဖယ္ဒရယ္စနစ္ပံုစံ ေရးဆြဲထားတာကို ျပည္ေထာင္စု ဥပေဒျပဳစာရင္း၊ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳစာရင္းမ်ား ခြဲျခားထားမွဳမွာ ေတြ႕ႏိုင္ပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုေရာ ျပည္နယ္မ်ားပါ ဥပေဒျပဳႏိုင္တဲ့ ဇယားတစ္ခုလည္း ပါဝင္ၿပီး ဒီဇယားသံုးခုစလံုးမွာ မပါဝင္တဲ့ ကိစၥမ်ား ဥပေဒျပဳခြင့္ကိုေတာ့ ျပည္ေထာင္စုကို အပ္ႏွင္းထားပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒအရ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီ စနစ္ကို က်င့္သံုးပါတယ္။ သမၼတကို ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္ တင္ေျမွာက္တာ မဟုတ္ဘဲ ျပည္ေထာင္စုနဲ႕ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားက ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတဟာ ႏုိင္ငံ့အႀကီးအကဲ ျဖစ္ၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးနဲ႕ ဥပေဒျပဳေရးကိစၥမ်ားမွာ သမၼတအမည္နဲ႕ ေဆာင္ရြက္ရတာျဖစ္ေပမယ့္ တကယ့္တကယ္က်ေတာ့ သမၼတက နာမည္ခံပဲ ရွိတာပါ။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးေဆာင္တဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕ရဲ႕ အႀကံျပဳခ်က္အတိုင္းသာ သမၼတက ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိပါတယ္။
    ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္နဲ႕ အစိုးရအဖြဲ႕တို႕ဟာ ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ အမတ္ေတြနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ ေထာက္ခံခ်က္နဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိစၥရပ္မ်ားကို စီမံခန္႕ခြဲပါတယ္။ ဝန္ႀကီးေတြက လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္လံုးကို တာဝန္ခံရပါတယ္။ ၿပီးရင္လည္း ဝန္ႀကီးေတြက လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ရဲ႕ အမတ္ေတြ ျဖစ္ရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ လႊတ္ေတာ္က အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကို လႊမ္းမိုးထားတယ္လို႕ ဆိုႏိုင္ပါတယ္။ ျပည္နယ္မ်ားမွာလည္း ထို႕အတူပါပဲ။ ျပည္သူက တိုက္႐ိုက္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ဟာ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္နဲ႕ ျပည္နယ္အစိုးရတို႔ကို ထိန္းခ်ဳပ္ထားပါတယ္။
    တရားစီရင္ေရးကေတာ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေရာ ဥပေဒျပဳေရးေရာ နွစ္ခုလံုးရဲ႕ ေလာင္းရိပ္က လြတ္ကင္းပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒကို အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုႏိုင္တဲ့ အာဏာဟာ တရားစီရင္ေရးရဲ႕ လက္ထဲမွာ ရွိၿပီး ျပည္နယ္အခ်င္းခ်င္း ျဖစ္တဲ့ အျငင္းပြားမွဳ၊ ျပည္နယ္နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုတို႕ ျဖစ္တဲ့ အျငင္းပြားမွဳေတြကိုလည္း ဆံုးျဖတ္ေပးရပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ေတြက ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ ဥပေဒေတြကို သံုးသပ္ႏိုင္ၿပီး အေျခခံဥပေဒကို ေဖာက္ဖ်က္တယ္ဆိုရင္ အေျခခံဥပေဒနဲ႕ ညီညြတ္မွဳ မရွိေၾကာင္း ေၾကညာလို႕ ရပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ႏိုင္ခြင့္ကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို အပ္ႏွင္းထားၿပီး လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္လံုးက သံုးပံုႏွစ္ပံု ေထာက္ခံခ်က္နဲ႕ ျပင္ဆင္ခြင့္ရွိပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဖယ္ဒရယ္သေဘာသဘာဝကို ထိပါးတဲ့ ျပင္ဆင္ခ်က္မ်ိဳးဆိုရင္ေတာ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ အမ်ားစုရဲ႕ ေထာက္ခံခ်က္လည္း လိုအပ္ပါေသးတယ္။ ၂၀၁၂ ခုနွစ္ စက္တင္ဘာလအထိ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ခ်က္ေပါင္း ၁၁၈ ခု လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္းခဲ့ၿပီး ၉၇ ခုသာလွ်င္ ျပင္ဆင္ခ်က္ ဥပေဒမ်ားအျဖစ္ ေရာက္ရွိလာခဲ့ပါတယ္။ အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ တစ္ႏွစ္ကို ႏွစ္ႀကိမ္ေလာက္ ျပင္ဆင္ခ်က္ တင္တဲ့သေဘာပါပဲ။ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကေတာ့ ျပင္ဆင္ခ်က္တိုင္းကို ခြင့္မျပဳခဲ့ပါဘူး။ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုရဲ႕ အေျခခံမူမ်ားကို ေလးစားရမယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ ၿပီးခဲ့တဲ့ ၂၀၀၀ ျပည့္ႏွစ္တုန္းက အေျခခံဥပေဒ သံုးသပ္ေရးအတြက္ အမ်ိဳးသားအဆင့္ ေကာ္မရွင္တစ္ရပ္ ဖြဲ႕စည္း သံုးသပ္မွဳ ျပဳခ့ဲပါေသးတယ္။
အခု ေရးသားခ်က္မ်ားဟာ ဗို္လ္ေကာင္း ကိုယ့္ဘာသာ စိတ္ဝင္စားလို႕ ဖတ္ရင္းနဲ႕ နားလည္သလို ေရးသားထားတာျဖစ္ပါတယ္။ ဥပေဒပညာရွင္မဟုတ္တဲ့အတြက္ အေကာက္အယူ ခြ်တ္ေခ်ာ္တိမ္းေစာင္းတာေတြ ရွိႏိုင္ပါတယ္။ ဆက္လက္ၿပီးေတာ့လည္း အိႏၵိယႏိုင္ငံ အေျခခံ ဥပေဒထဲက စိတ္ဝင္စားဖြယ္ရာမ်ားကို ထပ္မံ ေရးသားတင္ျပသြားဖို႕ ရွိပါေသးတယ္။

သူတို႕ဆီက တယ္လီဖုန္း

    ျမန္မာျပည္မွာ တယ္လီဖုန္းေတြကို ၁၅၀၀ နဲ႕ ေရာင္းမယ္လို႕ ေၾကညာလိုက္ေတာ့ ေတာ္ေတာ္ေလးကို ေပ်ာ္သြားပါတယ္။ သမၼတႀကီးကိုလည္း အမ်ားႀကီး ေက်းဇူးတင္မိပါတယ္။ သူမ်ားေတြက ဖံုးအေၾကာင္းေတြ ေျပာေနတာ ေခတ္စားလို႕ ဗိုလ္ေကာင္းလည္း ေခတ္မီေအာင္ဆိုၿပီး ဖံုးအေၾကာင္းေလး ဝင္ေျပာခ်င္မိပါတယ္။
     ဒီကို ေရာက္ေရာက္ခ်င္း ဖံုးဆိုင္မွာ ဖံုးကတ္ သြားဝယ္ပါတယ္။ ဒီႏိုင္ငံမွာ တယ္လီဖုန္း ကုမၸဏီေပါင္း ၁၅ ခုေလာက္ ရွိေပမယ့္ ဗိုလ္ေကာင္းတို႕ေနတဲ့ ေတာင္ေပၚ အပန္းေျဖစခန္း ၿမိဳ႕ေလးမွာေတာ့ ဘီအက္စ္အန္အယ္လ္ လို႕ေခၚတဲ့ ကြန္ယက္တစ္ခုပဲ ရွိပါတယ္။ တယ္လီဖုန္းကတ္ေလွ်ာက္လႊာမွာ နာမည္ ႏိုင္ငံကူးလက္မွတ္ အမွတ္၊ ေနရပ္လိပ္စာ စတာေတြ ေတြ ျဖည့္ၿပီး ဓာတ္ပံုႏွစ္ပံု ေပးရပါတယ္။ တယ္လီဖုန္းကတ္ခ ျမန္မာေငြ ၂၂၅၀ ေလာက္ က်ပါတယ္။  ဖံုးကတ္ဝယ္ၿပီးတာနဲ႕ ခ်က္ခ်င္း ဆက္လို႕ မရေသးပါဘူး။ အတည္ျပဳဖို႕ဆိုၿပီး တစ္ပတ္ေလာက္ ေစာင့္ရပါတယ္။ တစ္ပတ္ေလာက္ ရွိေတာ့မွ ဖံုးစသံုးလို႕ ရပါတယ္။

. . . တယ္လီဖုန္း ေပ်ာက္ရင္ ရဲစခန္းမွာ ခ်က္ခ်င္း တိုင္ခ်က္ဖြင့္ရပါတယ္။ ကိုယ့္တယ္လီဖုန္းကို တစ္ေယာက္ေယာက္က ယူၿပီး မသမာမွဳ က်ဴးလြန္ရင္ ကိုယ့္ကို အမွဳမပတ္ရေအာင္ ရဲကို သတင္းေပးထားရတဲ့ သေဘာပါပဲ။ ေပ်ာက္တဲ့ ဖုန္းကတ္ကိုလည္း ရဲစခန္းေထာက္ခံခ်က္နဲ႕ ခ်က္ခ်င္း သြားပိတ္ရပါတယ္။ ႏို႕မဟုတ္ရင္ ကိုယ့္နာမည္နဲ႕ မွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ ဆင္းကတ္နဲ႕ ရာဇ၀တ္မွုေတြ က်ဴးလြန္ရင္ ကိုယ့္မွာပဲ တာ၀န္ရွိမွာ မို႕လို႕ပါ။

အင္တာနက္ကို သီးျခား ထပ္ေလွ်ာက္စရာ မလိုပါဘူး။ အင္တာနက္ အသံုးျပဳခ သြင္းလိုက္တာနဲ႕ သံုးလို႕ ရပါတယ္။ အင္တာနက္ အသံုးျပဳခက အခ်ိန္နဲ႕ မဟုတ္ဘဲ ပမာဏနဲ႕ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာေငြ ၁၅၀၀ ဖိုးကို တစ္ဂစ္ နဲ႕ ၂၂၆ မီဂါဘိုက္ ရပါတယ္။ တစ္လအတြင္း ကုန္ေအာင္သံုးစနစ္ ျဖစ္ပါတယ္။ ကုန္သြားရင္ ထပ္ဝယ္ထည့္လို႕ ရပါတယ္။ ႀကိဳက္သေလာက္သံုး က်သေလာက္ရွင္း စနစ္ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါက တူးဂ်ီအတြက္ပါ။ သရီးဂ်ီဆိုရင္ ေစ်းႀကီးေပမယ့္ ဒီၿမိဳ႕မွာေတာ့ သံုးရတာခ်င္း သိပ္မကြာလို႕ တူးဂ်ီပဲ သံုးပါတယ္။ ဖုန္းဆက္ခက ျပည္တြင္း ကြန္ယက္တူခ်င္းဆိုရင္ တစ္မိနစ္ကို ျမန္မာေငြ ခုနစ္က်ပ္ခြဲေလာက္က်သင့္ၿပီး ျပည္တြင္း တစ္ျခားကြန္ယက္ကို ဆက္မယ္ဆိုရင္ တစ္မိနစ္ကို ျမန္မာေငြ ဆယ့္ရွစ္က်ပ္ေလာက္ က်သင့္ပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ကို ဆက္ရင္ေတာ့ တစ္မိနစ္ကို ၂၇၀ က်ပ္ေလာက္ က်သင့္ပါတယ္။ စာတိုပို႕ရင္ ျပည္တြင္း စာတိုတစ္ေစာင္ ၃၀ က်ပ္ေလာက္က်သင့္ၿပီး ျမန္မာျပည္ကိုပို႕ရင္ ၇၅ က်ပ္ေလာက္ က်ပါတယ္။ တယ္လီဖုန္း ေငြျဖည့္တဲ့ စနစ္က ျမန္မာျပည္မွာလို ကတ္စနစ္မ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ နီးစပ္ရာ စတိုးဆိုင္ ကြမ္းယာဆိုင္ တို႕မွာ ပိုက္ဆံေပးၿပီး ျဖည့္လို႕ ရပါတယ္။ မ်ားေသာအားျဖင့္ ေငြ ႏွစ္ရာ့ႏွစ္ဆယ္ဖိုး ျဖည့္ရင္ ႏွစ္ရာဖိုး စာရင္းဝင္ပါတယ္။ တစ္ခါတစ္ေလေတာ့ အေရာင္းျမွင့္ကာလဆိုရင္ ကိုယ္ျဖည့္ရင္ ျဖည့္တဲ့အတိုင္း စာရင္းဝင္ၿပီး ျဖည့္တဲ့ပိုက္ဆံမ်ားရင္ မ်ားသလို ပိုရတာလည္း ရွိပါတယ္။ တယ္လီဖုန္းအတြက္ သတ္သတ္၊ အင္တာနက္အတြက္ သတ္သတ္ ျဖည့္ရတာပါ။
    တစ္ခုဆိုးတာက အင္တာနက္ သံုးရင္း အင္တာနက္ ပိုက္ဆံ ကုန္သြားတဲ့အခါ သံုးလက္စဆို ဘာသတိေပးခ်က္မွ မလုပ္ဘဲ တယ္လီဖုန္းေငြစာရင္းထဲက ပိုက္ဆံ ယူသံုးတာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာေငြ တစ္ေထာင့္ငါးရာကို အင္တာနက္ စာရင္းထဲကဆိုရင္ တစ္ဂစ္ေက်ာ္ သံုးရေပမယ့္ တယ္လီဖုန္းအေကာင့္ထဲကဆိုရင္ ေတာ္ေတာ္ကုန္လြယ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အင္တာနက္ ပိုက္ဆံကို ကုန္ခါနီးရင္ သတိထားရပါတယ္။ ႏို႕မဟုတ္ရင္ တယ္လီဖုန္းစာရင္းထဲက ပိုက္ဆံက ေလွ်ာကနဲ ထြက္သြားတာ ေတာ္ေတာ္ေလး ႏွေျမာဖို႕ ေကာင္းပါတယ္။ ပထမဆံုး အဲသလို ႀကံဳရတုန္းက တယ္လီဖုန္းမဆက္ဘဲ ပိုက္ဆံေတြ ျဖတ္တယ္ဆိုၿပီး တယ္လီဖုန္းဆိုင္ကို  သြားေျပာေတာ့ စကားမ်ားရပါေသးတယ္။ သူတို႕ကလည္း လိပ္ပတ္လည္ေအာင္ မရွင္းျပႏိုင္။ ကိုယ္ကလည္း သေဘာသဘာဝကို မသိဆိုေတာ့ ေတာ္ေတာ္ေလး တိုင္ပတ္ပါတယ္။ ေနာက္ သိသြားေတာ့မွာ ဆင္ျခင္ရေတာ့တာပါ။ တကယ့္တကယ္ေတာ့ ဒီၿမိဳ႕မွာ တယ္လီဖုန္း ဆက္စရာက မယ္မယ္ရရ မရွိလွပါဘူး။ ၿမိဳ႕ေလးကလည္း ေသးေသးေလးဆိုေတာ့ တယ္လီဖုန္းဆက္ၿပီး ေျပာေလာက္စရာ အေၾကာင္းအရာလည္း မရွိ၊ ျမန္မာျပည္ကိုလည္း ဗိုင္ဘာနဲ႔ပဲ ဆက္လုိ႕ ရေနေတာ့ ဖုန္းဖိုးက တစ္ခါျဖည့္ထားရင္ အင္တာနက္က ဆြဲမသံုးမခ်င္း မကုန္ေတာ့ပါဘူး။ တယ္လီဖုန္းကိုင္တာလည္း မနက္အိပ္ယာထ ႏွိဳးစက္ေပးဖို႕ရယ္၊ အင္တာနက္ သံုးဖို႕ရယ္၊ ဟိုနားဒီနား သြားတဲ့အခါ ဂ်ီပီအက္စ္ သံုးဖို႕ရယ္၊ ျမန္မာျပည္ကို ဗိုင္ဘာဖုန္းေခၚဖို႕ရယ္ပဲ သံုးျဖစ္ပါေတာ့တယ္။
     တယ္လီဖုန္းလိုင္းတစ္ခုကို ဒီေန႕ ၁၅၀၀ က်ပ္နဲ႕ ေပးႏိုင္တယ္ဆိုတာ အရင္တုန္းက တယ္လီဖုန္းတစ္လိုင္းကို ဆယ့္ငါးသိန္း ေပးခဲ့တဲ့သူေတြ၊ ဆယ္သိန္း ေပးခဲ့တဲ့သူေတြ၊ ငါးသိန္း ေပးခဲ့တဲ့သူေတြ၊ ႏွစ္သိန္းခြဲ ေပးခဲ့တဲ့သူေတြ၊ ႏွစ္သိန္း ေပးခဲ့တဲ့သူေတြရဲ႕ ေက်းဇူး မကင္းပါဘူး။ အဲသည္ ပိုက္ဆံေတြနဲ႕ တယ္လီဖုန္း အေျခခံ အေဆာက္အအံုေတြကို တည္ေဆာက္ႏိုင္ခဲ့လို႕ ဒီေန႕မွာ ဒီေစ်းနဲ႕ ေရာင္းႏိုင္တာပါ။ ဗိုလ္ေကာင္းအျမင္ ေျပာရရင္ အရင္တုန္းက ေစ်းႀကီးႀကီး ေပးခဲ့တဲ့သူေတြဟာ တယ္လီဖုန္း က႑မွာ အစုရွယ္ယာ ထည့္ဝင္ထားတဲ့ သေဘာပါပဲ။ ဒါေၾကာင့္ သူတို႕ ထည့္ဝင္ထားတဲ့ ေငြေၾကးပမာဏေပၚ မူတည္ၿပီး အက်ိဳးခံစားခြင့္ ရွိသင့္ေပမယ့္ မရွိခဲ့ၾကပါဘူး။ ဘာပဲေျပာေျပာ သူတို႕ကို အမ်ားႀကီး ေက်းဇူးတင္သင့္ၾကပါတယ္။ ဒီၾကားထဲမွာ မသမာမွဳေတြလည္း ရွိတန္သေရြ႕ ရွိခဲ့မွာပါပဲ။ မသမာတဲ့သူေတြကေတာ့ သူတို႕စိုက္တဲ့အသီး သူတို႕စားရမွာပါ။ ဘာပဲ ေျပာေျပာ ဒီကေန႕ေတာ့ျဖင့္ တယ္လီဖုန္းကတ္ေတြကို ႏုိင္ငံတကာ စံခ်ိန္မီတဲ့ေစ်းနဲ႕ ေရာင္းခ်ႏိုင္ပါၿပီ။ သိပ္မၾကာေတာ့ခင္ ကာလမွာ တယ္လီဖုန္းကြန္ယက္ေတြ အမ်ားႀကီး ျဖစ္လာတဲ့အခါ တစ္ခုနဲ႕တစ္ခု အၿပိဳင္အဆိုင္ လုပ္ၾကရင္း တယ္လီဖုန္း ေခၚဆိုခေတြ ပိုၿပီး ေစ်းခ်ိဳလာေတာ့မယ္လို႕ ယံုၾကည္ပါတယ္။ (9-4-2013)