ဂ်ပန္ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒျပဳစနစ္

ဂ်ပန္ႏိုင္ငံရဲ႕ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္ကို National Diet of Japan လို႕ေခၚၿပီး ဂ်ပန္လိုေတာ့ 日本国の国会 (Nippon-koku no Kokkai) လို႕ေခၚပါတယ္။ ပထမဆံုး ဒိုင္းယက္အစည္းအေ၀းကို ၁၈၉၀ ႏို၀င္ဘာလ ၂၉ ရက္မွာ ျပဌာန္းခဲ့တဲ့ ေမဂ်ီအေျခခံဥပေဒအရ ၁၈၈၉ ခုႏွစ္မွာ စတင္က်င္းပခဲ့ပါတယ္။ ဒုတိယကမာၻစစ္အၿပီး ဂ်ပန္ေတြ စစ္ရွံဳးၿပီးတဲ့ေနာက္ ေမဂ်ီအေျခခံပေဒကို ျပင္ဆင္တဲ့ အေနနဲ႕ စစ္ၿပီးေခတ္ အေျခခံဥပေဒကို ၁၉၄၆ ႏို၀င္ဘာလ ၃ ရက္ေန႕မွာ ျပဌာန္းခဲ့ၿပီး ၁၉၄၇ ေမလ ၃ ရက္ေန႕မွာ အာဏာတည္ခဲ့ၿပီး ဥပေဒသစ္အရ ပထမဆံုး ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀းကို အဲသည္ႏွစ္ ေမလ ၂၀ ရက္ေန႕မွာ စတင္က်င္းပခဲ့ပါတယ္။ အေျခခံဥပေဒအရ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ခ်မွတ္ထားၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဥပေဒျပဳေရးနဲ႕ တရားစီရင္ေရး အာဏသံုးရပ္ ပိုင္းျခားထားၿပီး ဥပေဒျပဳေရးအာဏာကို ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္က က်င့္သံုးပါတယ္။

 အာဏာသံုးရပ္ အခ်င္းခ်င္း အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းပံု

ပါလီမန္ဒီမိုကေရးစီစနစ္မွာ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ေအာက္လႊတ္ေတာ္က ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ရၿပီး ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္နဲ႕ အစိုးရက ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို တာ၀န္ခံရပါတယ္။ အဓိပၸာယ္ကေတာ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က အယံုအၾကည္မရွိအဆုိတင္သြင္းၿပီး ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ျဖဳတ္ခ်ႏိုင္သလို ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကလည္း ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို အခ်ိန္မေရြး ဖ်က္သိမ္းႏိုင္ပါတယ္။

ဂ်ပန္ဒိုင္းယက္ကို အထက္လႊတ္ေတာ္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ဆိုၿပီး လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္နဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္စလံုးကို ျပည္သူလူထု က တိုက္ရိုက္ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ရပါတယ္။ မဲဆႏၵနယ္တစ္ခုမွာ လူတစ္ဦးဟာ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္စီအတြက္ မဲ ႏွစ္မဲ ေပးရပါတယ္။ တစ္မဲက အမတ္ေလာင္းကို ေပးရတာျဖစ္ၿပီး ေနာက္တစ္မဲက ပါတီကို ေပးရတာျဖစ္ပါတယ္။ အသက္ ၂၀ ျပည့္ၿပီးသူ ဂ်ပန္ႏိုင္ငံသားတိုင္း မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိၿပီး အခု ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲေတြကေနစၿပီး အသက္ ၁၈ ႏွစ္ ျပည့္ၿပီးသူတိုင္း မဲေပးခြင့္ရွိလာၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူရဲ႕ အသက္သတ္မွတ္ခ်က္၊ မဲေပးနည္းစနစ္၊ မဲေပးသူနဲ႕ အမတ္ေလာင္းမ်ား အရည္အခ်င္းကို အေျခခံဥပေဒထဲမွာ ျပဌာန္းထားျခင္း မရွိဘဲ ဒိုင္းယက္က ဥပေဒျပဳ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ လွ်ိဳ႕၀ွက္မဲေပးစနစ္ က်င့္သံုးဖို႕နဲ႕ လူမ်ိဳး ဘာသာ ဆင္းရဲ ခ်မ္းသာ ပညာအရည္အခ်င္း က်ားမ မခြဲျခား မဲေပးခြင့္ရွိဖို႕ကိုေတာ့ အေျခခံဥပေဒက အာမခံခ်က္ ေပးထားပါတယ္။

ေအာက္လႊတ္ေတာ္ စံုညီအစည္းအေ၀းခန္းမ

ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ အမတ္ဦးေရ ၄၇၅ ရွိၿပီး အဲဒီထဲက အမတ္ ၂၉၅ က မဲအမ်ားဆံုးရသူ အႏိုင္ယူတမ္းစနစ္နဲ႕ ေရြးေကာက္ထားတာျဖစ္ၿပီး က်န္တဲ့ အမတ္ ၁၈၀ ကို အခ်ိဳးက်ကိုယ္စားျပဳစနစ္အရ ပါတီမ်ားက ရတဲ့ မဲအေရအတြက္ေပၚမူတည္ၿပီး ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သက္တမ္းက ေလးႏွစ္ျဖစ္ၿပီး အသက္ ၂၅ ႏွစ္ျပည့္ၿပီးသူ ႏိုင္ငံသားမ်ား ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ၀င္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္အေရြးခံႏိုင္ပါတယ္။

အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ အမတ္ဦးေရ ၂၄၂ ဦးရွိၿပီး မဲအမ်ားဆံုးရသူမ်ားကို ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္တဲ့စနစ္နဲ႕ ၁၄၆ ေယာက္၊ အခ်ိဳးက်ကိုယ္စားျပဳစနစ္နဲ႕ ၉၆ ေယာက္ ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ခံထားရပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းက ေျခာက္ႏွစ္ျဖစ္ၿပီး အမတ္ဦးေရ ထက္၀က္ကို သံုးႏွစ္တစ္ႀကိမ္ ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ပါတယ္။ အသက္သံုးဆယ္ျပည့္ၿပီးတဲ့ ႏိုင္ငံသားမ်ား အထက္လႊတ္ေတာ္အမတ္အျဖစ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ၀င္ႏိုင္ၿပီးေတာ့ အထက္လႊတ္ေတာ္ကို ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္က ဖ်က္သိမ္းပိုင္ခြင့္ မရွိပါဘူး။

လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားရဲ႕ လစာဟာ ယန္းဆယ့္သံုးသိန္းခန္႕ (ျမန္မာေငြ သိန္းတစ္ရာ့ေလးဆယ္ေက်ာ္ခန္႕) ရွိၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္စရိတ္နဲ႕ လက္ေထာက္သံုးေယာက္စီ ခန္႕ထားႏိုင္ပါတယ္။ ရထားလက္မွတ္အခမဲ့စီးနင္းခြင့္ရွိၿပီး တစ္လကို ေလးႀကိမ္ ေနရပ္နဲ႕တိုက်ိဳ အသြားအျပန္ ေလယာဥ္ေလးေခါက္ အခမဲ့ စီးနင္းခြင့္ ရွိပါတယ္။

ဧကရာဇ္ဘုရင္မင္းျမတ္ မိန္႕ခြန္းေျပာၾကားစဥ္

လႊတ္ေတာ္ဖြင့္ပြဲတြင္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ အဖြင့္မိန္႕ခြန္း ေျပာေနစဥ္

လႊတ္ေတာ္မ်ားဟာ ဥပေဒျပဳေရး အျပင္ အစိုးရကို စံုစမ္းစစ္ေဆးဖို႕လည္း အခြင့္အာဏာရွိပါတယ္။ ပံုမွန္အစည္းအေ၀း အေရးေပၚအစည္းအေ၀းနဲ႕ အထူးအစည္းအေ၀းဆိုတာေတြ ရွိၿပီး ပံုမွန္အစည္းအေ၀းကို တစ္ႏွစ္တစ္ခါ ဇန္န၀ါရီလက စတင္ၿပီး ရက္ေပါင္း ၁၅၀ က်င္းပပါတယ္။ လိုအပ္ရင္ သက္တမ္းတစ္ႀကိမ္ တိုးႏိုင္ပါတယ္။ ႏွစ္စဥ္ ပံုမွန္အစည္းအေ၀း ဖြင့္ပြဲကို အထက္လႊတ္ေတာ္ ခန္းမေဆာင္မွာ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း က်င္းပၿပီး ဧကရာဇ္မင္းျမတ္က တက္ေရာက္မိန္႕ခြန္းေျပာပါတယ္။ အေရးေပၚအစည္းအေ၀းေတြကို အစိုးရက လိုအပ္တဲ့အခ်ိန္ျဖစ္ေစ၊ လႊတ္ေတာ္တစ္ခုခုက အမတ္ ေလးပံုတစ္ပံုက ေတာင္းဆိုရင္ျဖစ္ေစ၊ ေအာက္လႊတ္ေတာ္သက္တမ္းကုန္ၿပီး ေရြးေကာက္ပြဲေၾကညာၿပီးခ်ိန္ နဲ႕ အထက္လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား က်င္းပၿပီးခ်ိန္မ်ားမွာ က်င္းပေလ့ရွိပါတယ္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို ဖ်က္သိမ္းၿပီးလို႕ ေရြးေကာက္ပြဲေၾကညာၿပီးခ်ိန္မွာ အထူးအစည္းအေ၀း ေခၚပါတယ္။ အေရးေပၚအစည္းအေ၀းနဲ႕ အထူးအစည္းအေ၀းမ်ားကိုေတာ့ သက္တမ္း ႏွစ္ႀကိမ္တိုးႏိုင္ပါတယ္။

စံုညီအစည္းအေ၀းတစ္ခု

လႊတ္ေတာ္တစ္ခုခ်င္းစီမွာ အမတ္ေတြအားလံုးတက္ေရာက္ၿပီး မဲခြဲဆံုးျဖတ္တဲ့ အစည္းအေ၀းမ်ားျဖစ္ပါတယ္။ အမ်ားျပည္သူ တက္ေရာက္နားေထာင္ခြင့္ျပဳထားတဲ့ ပံုမွန္အစည္းအေ၀းေတြမွာ လႊတ္ေတာ္အမတ္ အနည္းဆံုး သံုးပံုတစ္ပံု တက္ေရာက္ရင္ အထေျမာက္ပါတယ္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ပံုမွန္အစည္းအေ၀းေတြကို အဂၤါ ၾကာသပေတး ေသာၾက္ာ သံုးရက္မွာ ေန႕လည္ တစ္နာရီက စတင္က်င္းပေလ့ရွိၿပီး အထက္လႊတ္ေတာ္မွာေတာ့ တနလၤာ ဗုဒၶဟူး ေသာၾက္ာ သံုးရက္မွာ မနက္ ဆယ္နာရီက စတင္က်င္းပေလ့ရွိပါတယ္။

၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္လံုးမွာ ေျဗာင္ဆႏၵမဲေပးစနစ္နဲ႕ ေရြးခ်ယ္ပါတယ္။ အမတ္ေတြေပးရတဲ့ ဆႏၵမဲလက္္မွတ္မွာ မိမိဆႏၵျပဳလိုသူ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေလာင္း အမည္ကိုသာမက မိမိကိုယ္တိုင္ရဲ႕ အမည္ကိုလည္းေရးသားၿပီး မဲပံုးမွာ သြားထည့္ရတာပါ။

လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ ႏွင့္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဆႏၵျပဳ မဲျပား

ေထာက္ခံဆႏၵမဲျပား  အျဖဴ  ႏွင့္ ကန္႕ကြက္ဆႏၵမဲျပား အစိမ္း

၀န္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားနဲ႕ ၀န္ႀကီးမ်ားဟာ လႊတ္ေတာ္မွာ မိန္႕ခြန္းေျပာၾကားၿပီးရင္ အမတ္ေတြေမးတဲ့ ေမးခြန္းေတြကို ေျဖၾကရပါတယ္။ ဥပေဒၾကမ္း တင္သြင္းသူကလည္း လႊတ္ေတာ္အမတ္ျဖစ္ေစ အစိုးရ၀န္ႀကီးျဖစ္ေစ မိမိတင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းအေၾကာင္း ရွင္းလင္းတင္ျပရၿပီး အမတ္မ်ားက ေမးတဲ့ ေမးခြန္းမ်ားကို ေျဖဆိုရပါတယ္။ ကိစၥရပ္တစ္ခုကို မဲခြဲ ဆံုးျဖတ္မယ္ဆိုရင္ အမတ္မ်ားက မိမိတို႕မွာ ရွိတဲ့ သံုးလက္မခြဲေလာက္ရွိတဲ့ မိမိအမည္ေရးထြင္းထားတဲ့ သစ္သားျပားေလးနဲ႕ မဲေပးရပါတယ္။ နာမည္ျပားေလး ႏွစ္ခုရွိၿပီး ေထာက္ခံတယ္ဆိုရင္ မဲျပားအျဖဴေပးရၿပီး ကန္႕ကြက္တယ္ဆိုရင္ မဲျပားအစိမ္း ေပးရပါတယ္။ အျခားမဲေပးနည္းမ်ားကေတာ့ အသံနဲ႕ေျဖဆိုဆႏၵျပဳတဲ့နည္းနဲ႕ မတ္တပ္ရပ္ဆႏၵျပဳတဲ့နည္းတို႕ ျဖစ္ပါတယ္။

၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ရွင္ဇိုအာေဘးး မိန္႕ခြန္းေျပာေနစဥ္

လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္လံုးမွာ အၿမဲတမ္းေကာ္မတီမ်ား အထူးေကာ္မတီမ်ားနဲ႕ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ေကာ္မရွင္တစ္ခုတို႕ ဖြဲ႕စည္းထားၿပီး၊ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္းအေနနဲ႕ ႏို္င္ငံေရးက်င့္၀တ္ဆိုင္ရာ ေကာင္စီ နဲ႕ အထူးသတ္မွတ္ထားေသာ ႏိုင္ငံေတာ္လွ်ိဳ႕၀ွက္ခ်က္မ်ား ေစာင့္ၾကည့္သံုးသပ္ေရးဘုတ္အဖြဲ႕တို႕ကို ဖြဲ႕စည္းထားရွိပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တစ္ရပ္စီမွာ အၿမဲတမ္းေကာ္မတီ ေလးဆယ္စီရွိၿပီး အထူးေကာ္မတီ ကေတာ့ အေျခအေန လိုအပ္ခ်က္အရ ဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။

လႊတ္ေတာ္ ေကာ္မတီ ေကာ္မရွင္နွင့္ အဖြဲ႕မ်ား

အၿမဲတမ္းေကာ္မတီမ်ား

အထူးေကာ္မတီမ်ား

ဥပေဒၾကမ္းေတြကို အစိုးရနဲ႕ လႊတ္ေတာ္အမတ္ေတြက တင္သြင္းႏိုင္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္အမတ္ေတြက တင္သြင္းမယ္ဆိုရင္ေတာ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ အနည္းဆံုး အမတ္ ၂၀ (ပိုက္ဆံသံုးရမယ့္ ကိစၥမ်ိဳးဆို အမတ္ ၅၀) နဲ႕ အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ အနည္းဆံုး အမတ္ ၁၀ ေယာက္ (ပိုက္ဆံသံုးရမယ့္ကိစၥမ်ိဳးဆို အေယာက္ ၂၀) က ေထာက္ခံေပးဖို႕ လိုပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌထံတင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြကို သက္ဆိုင္ရာ ေကာ္မတီကို လႊဲေပးပါတယ္။ ေကာ္မတီက ေတြ႕ရွိခ်က္ အစီရင္ခံစာကို လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္းၿပီးရင္ ဥပေဒၾကမ္းတင္ခဲ့တဲ့သူက အမတ္ေတြ ေမးျမန္းတာ ေျဖၾကားရွင္းလင္းရပါတယ္။ ၿပီးရင္ သက္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူပညာရွင္ေတြ ရဲ႕ အႀကံဥာဏ္ယူတာ၊ ၾကားနာစစ္ေဆးတာေတြ လုပ္ၿပီးရင္ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြ တင္သြင္း ေဆြးေႏြးၿပီး အတည္ျပဳမျပဳ လႊတ္ေတာ္မွာ မဲခြဲဆံုးျဖတ္ပါတယ္။

အမတ္မ်ား ဆႏၵမဲ ေပးေနပံု

ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ အတည္ျပဳၿပီးတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းကို အထက္လႊတ္ေတာ္ကို ဆက္လက္တင္သြင္းပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳတယ္ဆိုရင္ ဧကရာဇ္မင္းျမတ္ တံဆိပ္တံုးခတ္ႏွိပ္ျပဌာန္းဖို႕ အစိုးရကေနတစ္ဆင့္ ေပးပို႕ပါတယ္။ အထက္လႊတ္ေတာ္က ျပင္ဆင္ခ်က္နဲ႕အတည္ျပဳတာပဲျဖစ္ျဖစ္ ပယ္ခ်တာပဲျဖစ္ျဖစ္ ျဖစ္ခဲ့တယ္ဆိုရင္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို ျပန္ပို႕ပါတယ္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က အမတ္ဦးရ သံုးပံုႏွစ္ပံုရဲ႕ အတည္ျပဳခ်က္နဲ႕ အထက္လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ ပယ္ခ်ခ်က္ကို ေက်ာ္လႊားၿပီး ဥပေဒအျဖစ္ ေရာက္ရွိႏိုင္ပါတယ္။

ပထမဆံုး ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ မင္းသားႀကီး ဟီရူဘူမီအီတို ႏွင့္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ရွင္ဇိုအာေဘး (၂၀၁၆)

ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္ စတင္ခဲ့တဲ့ ၁၈၉၀ ခုႏွစ္ ပထမအႀကိမ္ ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္ကေန ဒီကေန႕ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ၁၈၉ ႀကိမ္ေျမာက္ ဒိုင္းယက္လႊတ္ေတာ္အထိ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌ ၇၆ ဆက္၊ ဒုဥကၠဌ ၆၆ ဆက္ ရွိခဲ့ၿပီျဖစ္ပါတယ္။ ၁၈၈၅ ခုႏွစ္က ဂ်ပန္ႏိုင္ငံရဲ႕ ပထမဆံုး ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဆာမူရိုင္း မင္းသားႀကီး ဟီရုိဘူမီအီတုိ ကေန ဒီကေန႕ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ရွင္ဆိုအာေဘး လက္ထက္အထိ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေပါင္း ၉၇ ဆက္ ရွိခဲ့ၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။